Чавић: "Јуда СНСД-ових апостола"

Душко Шњегота дошао је на мјесто Главног ревизора одлуком Народне скупштине РС послије истека мандата Бошка Чеке.  Прије тога био је помоћник министра финансија, Зорана Тегелтије. Гласао сам против његовог именовања за Главног ревизора иако су ми биле познате професионалне референце Шњеготе које одговарају високим професионалним стандардима и захтјевима ове изузетно важе јавне функције.

Република Српска 06.09.2017 | 14:29 Нисам гласао за његово именовање јер сам сумњао да ће подлећи политичком утицају својих ранијих послодаваца. Треба контролисати рад својих претходних шефова и задовољити њихова очекивања, а не замјерити се и радити професионално.

И испоставило се да сам био у праву када нисам за њега гласао. Изабрали су га јер су га имали у шаци. Шњеготу су изгласали они који су га сада натјерали да да оставку. Дакле, имали су га у шаци.



Додик му је јавно поручио да ће га смјенити ако не да оставку. Послије тога је имао састанак са Додиком и дао је оставку. Није радио како се од њега тражило. Због чега су га држали у шаци ускоро ће се сазнати. Да ли му супруга ради у Додиковом кабинету, неком министарству или владиној управи, да ли су му запријетили да ће она остати без посла као и он, а тиме и прихода, или је у питању нешто друго видјеће се ускоро.



Оставком је Шњегота срушио последњу независну, професионалну и слободну институцију. Прогласио је крај независне и професионалне ревизије финансијских извјештаја и омогућио режиму да елиминише последњу институцију која је колико толико истинито и објективно оцјењивала финансијско стање у институцијама власти.

Протекле године Шњегота је радио професионално иако је било очигледно да је у више случајева прогледао кроз прсте онима које је контролисао ублажавајући оцјену на начин да је избјегао стање у контролисаној институцији оцјенити налазом Мишљење негативно и изрекао оцјену Мишљење са резервом.

Али ни то није било довољно његовим шефовима. Стање располагања јавним средствима у влади и њеним институцијама је сигурно много теже него што се приказује у ревизорским извјештајима. Посебно је важан Консолидовани извјештај о извршењу буџета којег по закону мора сачинити Министарство финансија и упутити га у Народну скупштину РС на расправу. Овај извјештај подлеже обавези контроле од стране ревизора па се и њихов извјештај под називом Извјештај о ревизији консолидованог извјештаја о извршењу буџета обавезно разматра у Народној скупштини РС.

Од како се врши ова ревизија траје спор између ревизора и министра Тегелтије око приказивања висине дефицита,незаконитих задужења и евидентирања емитованих трезорских записа.

Ревизор у клин, министар у плочу. Оно што је ове године код извјештаја ревизора за 2016. годину ескалирало у отворен сукоб дешавало се и претходних година.

Али ове године Тегелтија, па онда Додик, брутално су напали Шњеготу дајући његовом раду политичке квалификације типичне за режимске прваке. Оптужили су Шњеготу да је извјештај оцјенио са резервом због утицаја странаца и опозиције, тако да се и Шњегота нашао преко ноћи у друштву бројних критичара режима које тај исти режим константно назива издајницима и страним плаћеницима.



Шњегота је са свог становишта примјењујући професионалне стандарде апсолутно у праву. Годинама Тегелтија ради исто са приказивањем прихода и расхода у вези са емисијом трезорских записа.

Ево како то изгледа.

Емисија трезорских записа (ТЗ) ради продаје на берзи врши се више пута годишње. Народна скупштина својом одлуком једина је овлаштена да у буџету одреди колико се годишње РС може краткорочно задужити. Последњих година дозвољено задужење износи око 90 милиона КМ у једној буџетској години.

У Буџету РС сав новац који легне на рачуне јавних прихода од емитованих трезорских записа мора се до задњег фенинга књиговодствено евидентирати на буџетском књиговодственом конту под називом Примитци од емитованих трезорских записа.

Будући да су Трезорски записи у категорији Примитака од краткорочних задужења јер се паре од ових продатих хартија од вриједности (ХОВ) морају вратити њиховим купцима са припадајућом камату у року краћем од годину дана , све исплате за доспјеле ТЗ у једној буџетској години морају се евидентирати на рачуну јавних расхода на буџетском књиговодственом конту Издаци за отплату краткорочних задужења - трезорских записа.

ТЕКУЋА БУЏЕТСКА ГОДИНА; ПРИМИЦИ ОД ЕМИСИЈЕ КРАТКОРОЧНИХ ХОВ

Одлука Народне скупштине о задужењу емисијом ТЗ 90 милиона КМ

Одлуке Владе РС о емисији и продаји ТЗ 180 милиона КМ

Примици који су реализовани продајом емитованих ТЗ 180 милиона КМ

(износ који је уплаћен на рачун јавних прихода)

ИЗДАЦИ ЗА ОТПЛАТУ ДОСПЈЕЛИХ КРАТКОРОЧНИХ ХОВ

Због доспијећа на наплату емитованих ТЗ у текућој години исплаћени су емитовани ТЗ :

Издаци за отплату доспјелих ТЗ емитованих у претходној

Буџетској години 45 милиона КМ

Издаци за отплату доспјеих ТЗ емитованих у текућој

Буџетској години 45 милиона КМ

ЕВИДЕНТИРАЊЕ У КОНСОЛИДОВАНОМ ИЗВЈЕШТАЈУ О ИЗВРШЕЊУ БУЏЕТА У СКЛАДУ СА ЗАКОНОМ КАКО КОНСТАТУЈЕ РЕВИЗОР :

Примици од емисије краткорочних ХОВ 180 милиона КМ

Издаци за отплату доспјелих краткорочних ХОВ 90 милиона КМ

ЕВИДЕНТИРАЊЕ У КОНСОЛИДОВАНОМ ИЗВЈЕШТАЈУ О ИЗВРШЕЊУ БУЏЕТА НЕЗАКОНИТО КАКО ТО РАДИ ТЕГЕЛТИЈА :

Примици од емисије краткорочних ХОВ 90 милиона КМ

Издаци за отплату доспјелих краткорочних ХОВ 90 милиона КМ

КОНСТАТАЦИЈЕ РЕВИЗОРА:

Влада је прекршила Одлуку Народне скупштине о задужењу и прекорачила је за 90 милиона јер је емитовала 180 милиона ТЗ и толико у текућој години и наплатила.

Тиме је Влада умањила приходе за 90 милиона КМ.

ТВРДЊА МИНИСТРА ФИНАНСИЈА

Министарство евидентира само нето краткорочно задужење од емисије ТЗ на следећи начин :

Емитовано ТЗ 180 милиона КМ умањено 90 милиона КМ за извршене исплате доспјелих ТЗ у текућој години је приход од емисије ТЗ који се евидентира тако да се у Консолидованом извјештају приказује да су Примитци од емисије краткорочних ХОВ 90 милиона КМ.

Ревизор тражи да се књижи све што је легло на рачун(180 милиона КМ) а Министар књижи износ којег назива нето задужење од емисије ТЗ (90 милиона КМ) што је дупло мање од оног што је уплаћено на рачуне јавних прихода и тврди да није прекршио Одлуку Народне скупштине РС о дозвољеном задужењу емисијом ТЗ.

КО ЈЕ ОВДЈЕ У ПРАВУ ?

Ревизор сигурно јер поштује основни књиговодствени стандард да се на рачуну мора приказати сваки приход који је остварен и који је уплаћен на рачун.

Ако је Влада продала 180 милиона КМ ТЗ и толико наплатила на рачун то се мора приказати на рачуну прихода јер је толико уплаћено.

Ако је Одлуком Народне скупштине дозвољено да се Влада РС задужи емисијом ТЗ укупно 90 милиона КМ у буџетској години, Влада не смије емитовати у тој години ни 1 фенинг више од дозвољеног износа.

Тегелтија емитује и наплати дупло више ТЗ од дозвољеног износа одлуком Народне скупштине а онда то преполови у Консолидованом извјештају о извршењу буџета и оптужи ревизора да је издајник и страни плаћеник.



А преполови да не би пробио лимит дозвољеног краткорочног задужења у буџетској години које по Закону о задужењу дуговима и гаранцијама износи 8% од редовних прихода у претходној години.Јер му треба много више новца него што му дозвољава Закон о задужењу дуговима и гаранцијама.

Тегелтија је сам себи одредио да је он у праву да у извјештају приказује само износ нето задужења.

А по закону коначни ауторитет за оцјену исправности евидентирања прихода и расхода у буџету је искључиво ревизор и нико више.Министар чији је ресор контролисан поготово не може бити коначни ауторитет за тумачење књиговодственог евидентирања.

Али нажалост Тегелтија јесте политички ауторитет СНСД-а а то је јаче од ауторитета професионалних стандарда и законских норми.

И зато су Додик и Тегелтија брутално шутнули Шњеготу са мјеста Главног ревизора, а Шњегота је од њих добио задатак да изађе у јавност и саопшти да се сам шутнуо.

Овако изгледа Тегелтијин приступ задужењима илустрован једним пријатељским ћаскањем :

Дуле и Зока разговарају :

Дуле: Колики си оно кредит дигао у банци гдје сам ти ја био жирант?

Зока: 50.000 КМ што питаш?

Дуле: Па жирант сам ти јбг.Чекај како само 50.000 КМ ?Па ја сам ти потписао папире на 100.000 КМ.

Зока: Јеси ти потписао.Али ја сам истој банци ове године вратио 50.000 КМ ранијег кредита тако да сам сада дужан само 50.000 КМ .

Дуле: Ама какве то везе има са кредитом за којег сам ти био жирант ? На руке ти је исплаћено 100.000 КМ пред мојим очима .Човјече ако ти не вратиш тих 100.000КМ већ само 50.000 КМ ја ћу то морати вратити .

Зока: Не брини , све ћу ја вратити кад дође на ред догодине, али имам ја кредит још у другој банци па им приказујем у папирима да сам у овој банци гдје си ми ти био жирант задужен само 50.000 КМ да бих добио нови кредит.Кад добијем кредит друге банке вратићу идуће године рату од 50.000 КМ која ми доспјева код ове банке.Не дају ми да се задужим у другој банци више па зато овако приказујем.

Дуле: Аааа јесиии лопов ! Шта ако те провале ? Завршићеш у затвору ?

Зока: Нисам ја лопов , ја сам способан ! И да знаш не завршавају у затвору лопови . У затвор иду неспособни !

Наук:

СНСД је своју политику претворио у религију и прогласио своје јеванђеље којег пишу СНСД-ови апостоли као што је апостол Тегелтија проповједајући СНСД вјеру свевишњег Додика.

Ко ову вјеру не признаје невјерник је и издајник.

Шњегота је њихов Јуда .

Остали из ова 4 случаја имају своје мјесто у СНСД библији.

Сви вјерују у свевишњег Додика.

Њихов свевишњи није разапет на крсту.

Он је разапет у дилеми бити на небу у авиону или у хеликоптеру.

Бањалука, 05. септембра 2017. године

Аутор: Драган Чавић