Čavić: "Juda SNSD-ovih apostola"

Duško Šnjegota došao je na mjesto Glavnog revizora odlukom Narodne skupštine RS poslije isteka mandata Boška Čeke.  Prije toga bio je pomoćnik ministra finansija, Zorana Tegeltije. Glasao sam protiv njegovog imenovanja za Glavnog revizora iako su mi bile poznate profesionalne reference Šnjegote koje odgovaraju visokim profesionalnim standardima i zahtjevima ove izuzetno važe javne funkcije.

Republika Srpska 06.09.2017 | 14:29 Nisam glasao za njegovo imenovanje jer sam sumnjao da će podleći političkom uticaju svojih ranijih poslodavaca. Treba kontrolisati rad svojih prethodnih šefova i zadovoljiti njihova očekivanja, a ne zamjeriti se i raditi profesionalno.

I ispostavilo se da sam bio u pravu kada nisam za njega glasao. Izabrali su ga jer su ga imali u šaci. Šnjegotu su izglasali oni koji su ga sada natjerali da da ostavku. Dakle, imali su ga u šaci.



Dodik mu je javno poručio da će ga smjeniti ako ne da ostavku. Poslije toga je imao sastanak sa Dodikom i dao je ostavku. Nije radio kako se od njega tražilo. Zbog čega su ga držali u šaci uskoro će se saznati. Da li mu supruga radi u Dodikovom kabinetu, nekom ministarstvu ili vladinoj upravi, da li su mu zaprijetili da će ona ostati bez posla kao i on, a time i prihoda, ili je u pitanju nešto drugo vidjeće se uskoro.



Ostavkom je Šnjegota srušio poslednju nezavisnu, profesionalnu i slobodnu instituciju. Proglasio je kraj nezavisne i profesionalne revizije finansijskih izvještaja i omogućio režimu da eliminiše poslednju instituciju koja je koliko toliko istinito i objektivno ocjenjivala finansijsko stanje u institucijama vlasti.

Protekle godine Šnjegota je radio profesionalno iako je bilo očigledno da je u više slučajeva progledao kroz prste onima koje je kontrolisao ublažavajući ocjenu na način da je izbjegao stanje u kontrolisanoj instituciji ocjeniti nalazom Mišljenje negativno i izrekao ocjenu Mišljenje sa rezervom.

Ali ni to nije bilo dovoljno njegovim šefovima. Stanje raspolaganja javnim sredstvima u vladi i njenim institucijama je sigurno mnogo teže nego što se prikazuje u revizorskim izvještajima. Posebno je važan Konsolidovani izvještaj o izvršenju budžeta kojeg po zakonu mora sačiniti Ministarstvo finansija i uputiti ga u Narodnu skupštinu RS na raspravu. Ovaj izvještaj podleže obavezi kontrole od strane revizora pa se i njihov izvještaj pod nazivom Izvještaj o reviziji konsolidovanog izvještaja o izvršenju budžeta obavezno razmatra u Narodnoj skupštini RS.

Od kako se vrši ova revizija traje spor između revizora i ministra Tegeltije oko prikazivanja visine deficita,nezakonitih zaduženja i evidentiranja emitovanih trezorskih zapisa.

Revizor u klin, ministar u ploču. Ono što je ove godine kod izvještaja revizora za 2016. godinu eskaliralo u otvoren sukob dešavalo se i prethodnih godina.

Ali ove godine Tegeltija, pa onda Dodik, brutalno su napali Šnjegotu dajući njegovom radu političke kvalifikacije tipične za režimske prvake. Optužili su Šnjegotu da je izvještaj ocjenio sa rezervom zbog uticaja stranaca i opozicije, tako da se i Šnjegota našao preko noći u društvu brojnih kritičara režima koje taj isti režim konstantno naziva izdajnicima i stranim plaćenicima.



Šnjegota je sa svog stanovišta primjenjujući profesionalne standarde apsolutno u pravu. Godinama Tegeltija radi isto sa prikazivanjem prihoda i rashoda u vezi sa emisijom trezorskih zapisa.

Evo kako to izgleda.

Emisija trezorskih zapisa (TZ) radi prodaje na berzi vrši se više puta godišnje. Narodna skupština svojom odlukom jedina je ovlaštena da u budžetu odredi koliko se godišnje RS može kratkoročno zadužiti. Poslednjih godina dozvoljeno zaduženje iznosi oko 90 miliona KM u jednoj budžetskoj godini.

U Budžetu RS sav novac koji legne na račune javnih prihoda od emitovanih trezorskih zapisa mora se do zadnjeg feninga knjigovodstveno evidentirati na budžetskom knjigovodstvenom kontu pod nazivom Primitci od emitovanih trezorskih zapisa.

Budući da su Trezorski zapisi u kategoriji Primitaka od kratkoročnih zaduženja jer se pare od ovih prodatih hartija od vrijednosti (HOV) moraju vratiti njihovim kupcima sa pripadajućom kamatu u roku kraćem od godinu dana , sve isplate za dospjele TZ u jednoj budžetskoj godini moraju se evidentirati na računu javnih rashoda na budžetskom knjigovodstvenom kontu Izdaci za otplatu kratkoročnih zaduženja - trezorskih zapisa.

TEKUĆA BUDŽETSKA GODINA; PRIMICI OD EMISIJE KRATKOROČNIH HOV

Odluka Narodne skupštine o zaduženju emisijom TZ 90 miliona KM

Odluke Vlade RS o emisiji i prodaji TZ 180 miliona KM

Primici koji su realizovani prodajom emitovanih TZ 180 miliona KM

(iznos koji je uplaćen na račun javnih prihoda)

IZDACI ZA OTPLATU DOSPJELIH KRATKOROČNIH HOV

Zbog dospijeća na naplatu emitovanih TZ u tekućoj godini isplaćeni su emitovani TZ :

Izdaci za otplatu dospjelih TZ emitovanih u prethodnoj

Budžetskoj godini 45 miliona KM

Izdaci za otplatu dospjeih TZ emitovanih u tekućoj

Budžetskoj godini 45 miliona KM

EVIDENTIRANjE U KONSOLIDOVANOM IZVJEŠTAJU O IZVRŠENjU BUDžETA U SKLADU SA ZAKONOM KAKO KONSTATUJE REVIZOR :

Primici od emisije kratkoročnih HOV 180 miliona KM

Izdaci za otplatu dospjelih kratkoročnih HOV 90 miliona KM

EVIDENTIRANjE U KONSOLIDOVANOM IZVJEŠTAJU O IZVRŠENjU BUDžETA NEZAKONITO KAKO TO RADI TEGELTIJA :

Primici od emisije kratkoročnih HOV 90 miliona KM

Izdaci za otplatu dospjelih kratkoročnih HOV 90 miliona KM

KONSTATACIJE REVIZORA:

Vlada je prekršila Odluku Narodne skupštine o zaduženju i prekoračila je za 90 miliona jer je emitovala 180 miliona TZ i toliko u tekućoj godini i naplatila.

Time je Vlada umanjila prihode za 90 miliona KM.

TVRDNjA MINISTRA FINANSIJA

Ministarstvo evidentira samo neto kratkoročno zaduženje od emisije TZ na sledeći način :

Emitovano TZ 180 miliona KM umanjeno 90 miliona KM za izvršene isplate dospjelih TZ u tekućoj godini je prihod od emisije TZ koji se evidentira tako da se u Konsolidovanom izvještaju prikazuje da su Primitci od emisije kratkoročnih HOV 90 miliona KM.

Revizor traži da se knjiži sve što je leglo na račun(180 miliona KM) a Ministar knjiži iznos kojeg naziva neto zaduženje od emisije TZ (90 miliona KM) što je duplo manje od onog što je uplaćeno na račune javnih prihoda i tvrdi da nije prekršio Odluku Narodne skupštine RS o dozvoljenom zaduženju emisijom TZ.

KO JE OVDJE U PRAVU ?

Revizor sigurno jer poštuje osnovni knjigovodstveni standard da se na računu mora prikazati svaki prihod koji je ostvaren i koji je uplaćen na račun.

Ako je Vlada prodala 180 miliona KM TZ i toliko naplatila na račun to se mora prikazati na računu prihoda jer je toliko uplaćeno.

Ako je Odlukom Narodne skupštine dozvoljeno da se Vlada RS zaduži emisijom TZ ukupno 90 miliona KM u budžetskoj godini, Vlada ne smije emitovati u toj godini ni 1 fening više od dozvoljenog iznosa.

Tegeltija emituje i naplati duplo više TZ od dozvoljenog iznosa odlukom Narodne skupštine a onda to prepolovi u Konsolidovanom izvještaju o izvršenju budžeta i optuži revizora da je izdajnik i strani plaćenik.



A prepolovi da ne bi probio limit dozvoljenog kratkoročnog zaduženja u budžetskoj godini koje po Zakonu o zaduženju dugovima i garancijama iznosi 8% od redovnih prihoda u prethodnoj godini.Jer mu treba mnogo više novca nego što mu dozvoljava Zakon o zaduženju dugovima i garancijama.

Tegeltija je sam sebi odredio da je on u pravu da u izvještaju prikazuje samo iznos neto zaduženja.

A po zakonu konačni autoritet za ocjenu ispravnosti evidentiranja prihoda i rashoda u budžetu je isključivo revizor i niko više.Ministar čiji je resor kontrolisan pogotovo ne može biti konačni autoritet za tumačenje knjigovodstvenog evidentiranja.

Ali nažalost Tegeltija jeste politički autoritet SNSD-a a to je jače od autoriteta profesionalnih standarda i zakonskih normi.

I zato su Dodik i Tegeltija brutalno šutnuli Šnjegotu sa mjesta Glavnog revizora, a Šnjegota je od njih dobio zadatak da izađe u javnost i saopšti da se sam šutnuo.

Ovako izgleda Tegeltijin pristup zaduženjima ilustrovan jednim prijateljskim ćaskanjem :

Dule i Zoka razgovaraju :

Dule: Koliki si ono kredit digao u banci gdje sam ti ja bio žirant?

Zoka: 50.000 KM što pitaš?

Dule: Pa žirant sam ti jbg.Čekaj kako samo 50.000 KM ?Pa ja sam ti potpisao papire na 100.000 KM.

Zoka: Jesi ti potpisao.Ali ja sam istoj banci ove godine vratio 50.000 KM ranijeg kredita tako da sam sada dužan samo 50.000 KM .

Dule: Ama kakve to veze ima sa kreditom za kojeg sam ti bio žirant ? Na ruke ti je isplaćeno 100.000 KM pred mojim očima .Čovječe ako ti ne vratiš tih 100.000KM već samo 50.000 KM ja ću to morati vratiti .

Zoka: Ne brini , sve ću ja vratiti kad dođe na red dogodine, ali imam ja kredit još u drugoj banci pa im prikazujem u papirima da sam u ovoj banci gdje si mi ti bio žirant zadužen samo 50.000 KM da bih dobio novi kredit.Kad dobijem kredit druge banke vratiću iduće godine ratu od 50.000 KM koja mi dospjeva kod ove banke.Ne daju mi da se zadužim u drugoj banci više pa zato ovako prikazujem.

Dule: Aaaa jesiii lopov ! Šta ako te provale ? Završićeš u zatvoru ?

Zoka: Nisam ja lopov , ja sam sposoban ! I da znaš ne završavaju u zatvoru lopovi . U zatvor idu nesposobni !

Nauk:

SNSD je svoju politiku pretvorio u religiju i proglasio svoje jevanđelje kojeg pišu SNSD-ovi apostoli kao što je apostol Tegeltija propovjedajući SNSD vjeru svevišnjeg Dodika.

Ko ovu vjeru ne priznaje nevjernik je i izdajnik.

Šnjegota je njihov Juda .

Ostali iz ova 4 slučaja imaju svoje mjesto u SNSD bibliji.

Svi vjeruju u svevišnjeg Dodika.

Njihov svevišnji nije razapet na krstu.

On je razapet u dilemi biti na nebu u avionu ili u helikopteru.

Banjaluka, 05. septembra 2017. godine

Autor: Dragan Čavić