Vlast sprema izmjenu Ustava - Šta to znači za Republiku Srpsku?

Iako još niko od zvaničnika nije jasno rekao da li se ide u izmenu postojećeg ustava ili donošenje novog, ono što je činjenica je to da u postojećem Ustavu nigdje nije definisano donošenje novog ustava već samo izmjene.

Milorad Dodik predsjednik Srpske najavio je donošenje novog Ustava Srpske. Sada to sprovodi u djelo pa je održan sastanak u Palati na kom je poručeno da će se razmatrati mogućnosti novog ustava. Pitali smo stručnjake iz ove oblasti šta će to značiti za Republiku Srpsku.

Iako još niko od zvaničnika nije jasno rekao da li se ide u izmenu postojećeg ustava ili donošenje novog, ono što je činjenica je to da u postojećem Ustavu nigdje nije definisano donošenje novog ustava već samo izmjene.

Ni Nenad Stevandić nije objasnio kojim putem će se ići nego zakazao novi sastanak sa  predstavnicima svih političkih partija da bi razgovarali o novom ustavu Republike Srpske.

„Razgovaraćemo o Ustavu RS sve ćemo staviti na sto pozvaćemo predsjednike svih stranaka ja kao predsjednik NS RS ću to učiniti jer se sve mijenja u skupštini, nadam se da će doći i neko od  stručnjaka za ustavno pravo ali predsjednici partija svakako“, kaže Nenad Stevandić, predsjednik NS RS.

"Trenutni Ustav RS je najstariji pravni i politički akt u BiH, usvojen 28. i 29. februara 1992, čime je stariji i od same dejtonske BiH, pa je onda usklađen sa Ustavom BiH. U tom Ustavu piše da Srpska ima pravo da donese novi Ustav ali nije definisan postupak kako će to izgledati", kaže pravni stručnjak za ustavno pravo Milan Blagojević.

"U Ustavu RS nigdje nije propisana procedura donošenja novog ustava već samo amandmanska procedura tj. procedura mijenjanja postojećeg ustava ali s obzirom da NS RS vrši ustavotvornu vlast ona na osnovu toga ima pravo da propiše i odredi proceduru novog ustava", kaže Milan Blagojević, profesor ustavnog prava.

Ukoliko zaista dođe do usvajanja novog ustava u Parlamentu Srpske, Blagojević kaže da to ne bi trebalo poremetiti odnose unuatar BiH jer bi se sve uradilo po trenutnom ustavu. 

"To što RS donese novi ustav ne može biti nikome na štetu, a naravno biće oponenata tome i ljutnje ali ta ljutnja nema ustavnopravni legitimitet i on je u ovom slučaju na strani RS i njenog ustava i da to uradi Narodna skupština RS", kaže Blagojević.

Kad je u pitanju set zakona koje je Narodna skupština na posebnoj sjednici usvojila, a kojima se nustavno zabranjuje djelovanje pravosudnih i istražnih institucija BiH u Republici Srpskoj, klub Bošnjaka u Vijeću naroda nije pokrenuo pitanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa, što je mnoge iznenadilo. Šta će to značiti dalje? 

"Pretpostavljam da bošnjačka strana nije pokrenula veto jer želi da ubrza proceduru potpisivanja ukaza i vjerovatno tim stvori osnove za postupanje tužilaštva BiH u smislu eventualnog pokretanja istrage i vođenja krivičnog postupka za krivično djelo napad na ustavni poredak iz Krivčnog zakonika BiH", kaže Milan Blagojević, profesor ustavnog prava.

Ranije je najavljeno da će iz novog ustava biće izbačene, kako je ranije rečeno, sve norme koje su proizvod nametanja visokih predstavnika. Biće upućena i javna inicijativa za novi ustav Srpske, koju može da uputi predsjednik RS, predsjednik Vlade RS ili 30 poslanika.

(BN)  Foto: BN