Након Џакуле Тегелтија наставио са расипањем у УИО

Канцеларија за ревизију институција Босне и Херцеговине утврдио је низ неправилности и недостатака у провођењу поступака јавних набава у Управи за индиректно опорезивање (УИО) БиХ током прошле године.

Између осталог, УИО, на чијем је челу Зоран Тегелтија, склопио је уговоре са шест рент-а-цар агенција о најму 95 возила на раздобље од четири године, укупне вриједности веће од пет милијуна КМ, односно више од 1,2 милијуна КМ годишње, иако најам као облик набаве није предвиђен важећим правилницима, преноси Херцеговина. инфо.

– Напомињемо да остале институције, које се финансирају из прорачуна БиХ, набавку службених и специјализованих возила проводе искључиво куповином – наводе ревизори у недавно објављеном извјештају.

Економска (не)оправданост најма

Ревизори истичу како је укупна цијена најма виша од купопродајне вриједности возила, када се урачунају трошкови употребе и одржавања.

– Узимајући у обзир да УИО кроз опцију дугорочног најма плаћа набавну вриједност нових возила, као и све пратеће трошкове осим горива, те да ће по истеку уговора (48 мјесеци) сва возила бити враћена најмодавцима, јасно је да преостала вриједност возила припада најмодавцима– појашњава се у извјештају.

Закључено је да, осим што најам није дефинисан правилницима, УИО није с дужном пажњом процијенио економску оправданост таквог облика набавке.

Сумњиве техничке спецификације

Истовремено, ревизори су утврдили да, иако је УИО на лицитацији продао 56 возила, и даље посједује одређени број возила која се готово уопштее не користе.

– С обзиром на трошкове одржавања, регистрације, осигурања и друге повезане издатке, то указује на неефикасност управљање средствима додијељенима за ту намјену – упозорили су државни ревизори.

УИО је прошле године на кориштење службених возила потрошио 751.502 КМ, а располагао је с 284 специјализирана возила и шест класичних службених возила.

Током године покренута је и куповина три специјализована моторна возила, укупне вриједности готово 125.000 КМ.

Техничке спецификације за једно од њих биле су постављене тако да су ограничавале конкуренцију и недвосмислено указивале на тачно одређени модел возила, који је на крају и купљен.

Ревизија је такође утврдила да је УИО добио сагласност Министарства финанција и трезора БиХ за куповину пет возила у вриједности од 156.000 КМ, али су купљена три, чија је процијењена вриједност била 153.000 КМ.

Надзор над уговорима – изостао

УИО, према налазима ревизије, није успоставио одговарајући систем праћења провођења оквирних споразума, што је резултирало значајним прекорачењима у њиховој реализацији. У два случаја ти су износи премашени за више од 600.000 КМ.

Неправилности су забиљежене и код службених путовања. Тако је у појединим случајевима одлука о службеном путовању донесена иако позив за то путовање није постојао.

Забиљежено је и да у случајевима када су службеницима биле обезбјеђење прехрамбене услуге, дневнице нису умањене за законски прописаних 70 посто.

На службена путовања – 405.396 КМ.

Посебну пажњу ревизија је посветила запошљавању на одређено вријеме без јавног конкурс те интерним премјештајима, који нису увијек били у складу са законима и прописима.

Током године 94 државна службеника била су запослена на одређено, од чега је чак 63 претходно већ било ангажирано на исти начин.

– Неки од њих први су ангажман имали још 2019. године, уз више прекида и продужења уговора на тромјесечном нивоу, На темељу јавних огласа, осам особа које су радиле на одређено вријеме засновале су стални радни однос као државни службеници – наводи се у извјештају.

Ревизори истичу да је УИО током прошле године акупно 122 особе запослио путем уговора о раду на одређено вријеме, без провођења конкурса.

Од тог броја, 74 особе су и раније обављале исте послове, а неки уговори се прекидају и продужују још од 2007. и 2010. године“, истакнули су ревизори, уз напомену да то није у складу са Законом о раду у институцијама БиХ.

Интерни премјештаји, којих је укупно било 490 – привремених и сталних – такођер су били проблематични.

У највећем броју случајева радило се о промакнућима, иако Закон о државној служби прописује да се промакнуће може остварити искључиво путем јавног или интерног конкурса.

Интерни премјештај на исто или слично радно мјесто могућ је само унутар истог нивоа.

Ревизори су довели у питање и законску основу за чињеницу да су чак четири помоћника директора обављала функције на основу привремених именовања.

Упозорили су да привремено именовање траје највише три године, а у једном случају забиљежено је трајање од чак шест година.

Ревизија је на крају изразила сумњу и у оправданост дијела трошкова репрезентације, односно угоститељских услуга, јер се у појединим случајевима као разлог за потрошњу наводило само „службени ручак“.

(Интервиеw.ба)