Лука Петровић "надувао" тендер за бањалучку фирму

Електропривреда РС вишеструко је надувала вриједност тендера за израду студија за изградњу Термоелектране Гацко 2, а услове за учешће на тендеру прилагодила бањалучкој фирми Институт за грађевинарство (ИГ), открива ЦАПИТАЛ.

Двије фирме – „Ида инжењеринг“ из Бугојна и „Ибис“ из Завидовића – упутиле су жалбе у којима износе низ замјерки на три тендера у вриједности од по 950.000 КМ без ПДВ-а, а основна замјерка је да је њихова вриједност вишеструко прецијењена.

Ријеч је о тендерима за израду пројектно-техничке документације неопходне за прибављање локацијских услова, затим за израду пројектно-техничке документације за исходовање еколошке дозволе и за израду пројектно-техничке документације за добијање концесије за изградњу ТЕ Гацко 2.

Услове може испунити само један понуђач

Обје фирме жалиле су се на услове тендера који се односе на техничке карактеристике понуђача према којима се тражи да у протекле три године имају успјешно реализован уговор на изради Урбанистичко-техничких услова у вриједности од најмање 500.000 КМ.

„Услови који се односе на искуство понуђача на сличним пословима нису у складу са минималним условима које је уговорни орган дужан поставити. Прије свега истичемо да у БиХ и ширем окружењу не постоји објекат за који је вриједност израде урбанистичко-техничких услова 500.000 КМ, те је оваквим условом значајно ограничена активна конкуренција“, наводи се у жалби фирме „Ибис“ из Завидовића.

Оно што би било примјерено за предметну набавку, каже се даље, јесте да уговорни орган захтјева од понуђача да имају искусто на реализацији урбанистичко-техничких услова енергетских објеката без навођења било каквих вриједности уговора.

„Стављање акцента искључиво на вриједност услуга, чини да је овај услов готово немогуће испунити или то може испунити само један понуђач, што је у супротности са основним принципима прописаним Законом о јавним набавкама БиХ“, наводи се у жалби Ибис-а.

Идентичну замјерку изнијела је и фирма „Ида“ из Бугојна која је у својој жалби навела да „услов који се односи на успјешно искуство понуђача на реализацији једног уговора у вриједности не мањој од 500.000 КМ у значајној мјери ограничава активну и праведну конкуренцију“.

„У БиХ не постоји објекат за који вриједност Студија економске оправданости износи 500.000 КМ, чиме се дискриминишу понуђачи који имају богато и успјешно искуство на реализацији других сличних услуга и погодује тачно одређеним понуђачима“, наводи се у жалби ове фирме.

Из ове фирме прецизирају да израда Студија економске оправданости и/или Студија изводљивости по обиму и врсти послова нису документи који могу достићи вриједност од 500.000 КМ и истичу да су „чак ријетки и објекти за које Студије економске оправданости достижу вриједност од 50.000 КМ“.

„Студија економске оправданости је стручни документ којим се само оцјењује економски аспекат оправданости изградње неког објекта и представља основу за добијање концесије“, каже се у жалби.

Поред жалби ове двије фирме, саговорници ЦАПИТАЛ-а одлично упућени у рад Комисије за јавне набавке ЕРС-а кажу да се услови тендера по налогу генералног директора ЕРС-а Луке Петровића прилагођавају Институту за грађевинарство ИГ, а да је главни извршилац директор „ТЕ Гацко 2“ Игор Милојевић.

„Милојевић је члановима Комисије за јавне набавке донио три папира са исписаним условима које све лиценце и референце мора да има фирма да би добила овај тендер, а то су у ствари услови које испуњава само Институт за грађевинарство ИГ“, тврди наш саговорник

Иста пројектно-техничка документација се плаћа три пута по 950.000 КМ
Он истиче да је свима јасно да Европска унија не дозвољава градњу нових термоелектрана и да се све ради само како би се из ЕРС-а извукли и опрали милиони марака.

„Јасно је да ниједна финансијска институције неће дати новац за градњу нове ТЕ због става Европске енергетске заједнице и забране градње нових термоелектрана, па је очигледно циљ само да се измисли неки пројекат и преко њега оперу милиони“, каже наш извор.

Према његовим ријечима, међу условима тендера су и неки који немају никакве везе са оним што је предмет набавке, већ су само преписане лиценце ИГ-а.

„Постављени су тендерски услови да фирме понуђачи мораји имати лиценце за израду геолошких и рударских пројеката, заштите на раду, израду еколошких студија, а све то у ствари нема везе са законима, јер се не ради о изради никаквих геолошких или рударских пројеката“, објашњава наш саговорник.

У сва три тендера, наставља он, пише да треба урадити пројектно-техничку документацију, тако да испада да се три пута по 950.000 КМ плаћа једна те иста пројектно-техничка документација.

„Комисији за јавне набавке је стигло пет жалби, али члановима је речено да их само одбијајају. У међувремену су, сигурно усљед притисака, три жалбе повучене, али поједини чланови комисије не желе да учествују у незаконитим радњама и одбијају да потпишу додјелу тендера“, каже наш саговорник, додајући да су до сада многи чланови Комисије за јавне набавке у ЕРС смијењени и доведени подобни кадрови који извршавају налоге.

Милојевић одбацује оптужбе

Директор ТЕ Гацко 2 Игор Милојевић одбацује све оптужбе на свој рачун и каже да је Комисија за јавне набавке која је именована из ЕРС-а ангажована да прегледа тендерску документацију, понуде и на отварању понуда.

„Комисија нема апсолутно никакве везе са састављањем тендерског документа, јер је исти састављан од стране стручног лица које је ангажовано за тај посао уговором о дјелу што је у оквирима закона о јавним набавкама. Самим тим тврдња да је комисија по мом налогу састављала тендерски документ је неистинита“, каже Милојевић.

Он додаје да је на сваку жалбу која је пристигла благовремено одговорено и жалбе су дјелимично прихваћене, а све, како каже, по прописима како налаже закон о јавним набавкама.

„Одговорно тврдим да нисам давао никакаве упуте како треба да изгледа тендерски документ и какве услове треба да има“, каже Милојевић.

Коментар нисмо успјели добити од Луке Петровића јер није одговарао на телефонске позиве.

Дан касније огласили су се из Електропривреде, који наводе да се услови тендера нису формирали у МХ „ЕРС“, Матично предузеће а.д. Требиње, јер предузеће Термоелектрана Гацко – Развој и инвестиција је правно лице које самостално дјелује.

Наводећи да се то не може доводити у везу са поступком набавке ни Матично предзеће, ни генерални директор Лука Петровић, али признају да је тачно, када је у питању процес јавне набавке, да су стизале жалбе и да су прихваћене као дјелимично основане.

Тврде да притисака за повлачење жалби није било, као ни уплитања у процес спровођења набавке и додјелу уговора.

"Обзиром да је поступак јавне набавке у току, Комисија за спровођење набавке још се није ни састајала, па су малициозни наводи да је имала било какав утицај на сам тендерски документ, а камоли на понуде које још нису ни приспјеле. Након отварања понуда које је заказано за прву седмицу фебруара, именована Комисија ће стећи увид у број понуда и њихову валидност, и дати стручну оцјену истих о чему ћете бити благовремено обавјештени јер се ради о јавном документу", каже се, између осталог, у реаговању Електроприведе Републике Српске.

БН/Цапитал) Фото:Цапитал