Развој или дужничка клопка: Гдје нас воде кинески кредити?
Једна кинеска инвестиција у Републици Српској је већ дуже под лупом јавности. Ријеч је о аутопуту Бањалука - Приједор у дужини 42 километра, чија је цијена 297 милиона евра, а према концесионом уговору Кинези би у наредних пет година изградили аутопут, те наплаћивали путарину у наредних 30 година.
Босна и Херцеговина 20.11.2021 | 09:34Медији у региону, али и Европи, већ данима пишу како Црна Гора постаје прва европска жртва кинеске дужничке дипломатије, те да би Кина могла постати власник пута, неког другог објекта или дијела територије уколико Црна Гора не буде могла да измирује обавезе према кинеској ЕXИМ банци.
Црна Гора је 2014. год. позајмила од кинеске банке новац за изградњу прве од три дионице аутопута која води од Бара до границе са Србијом, уз годишњу камату од 2 посто и шестогодишњи почек који истиче ове године, а рокови за изградњу пробијани су неколико пута. У јулу на наплату стиже и прва рата и то, како оцјењују многи економски стручњаци из региона, али и Европе, Црна Гора неће моћи платити.
Истовремено подсјећају на случај Шри Ланке, која 2017. године више није могла да враћа кинеске кредите, па је морала да на 99 година Кини уступи највећу луку у земљи, Хамбантоту. Кина је тако отписала дугове. Од тада Кину бије глас да мање земље гура у зависност.
Колико су овакве тврдње реалне, те шта можемо очекивати у Босни и Херцеговини, гдје се већина пројеката, од путне инфраструктуре до електро-енергетског сектора, препушта кинеским инвеститорима, покушали смо сазнати из разговора са домаћим економстима.
ТЕ Станари и клаузула преузимања имовине
Тако предсједник Одбора за привреду и финансије СДС-а Славиша Раковић за БУКУ каже да, историјски гледано, могућност да повјерилац преузме неке велике објекте или имовину државе је доказано могућа. Но, у новије вријеме, наглашава, повјериоци су склонији да се умијешају у управљање јавним финансијама како би наплатили дуг.
Подсјећа и на случај Грчке која је крајем 19.вијека доживела да Француска и Велика Британија преузму министарство финансија, да би слично доживјели и у 21. вијеку са фамозном тројком.
“Оно што је неповољно код 'приватних' кредитора је што у уговорима обично постигну предност у наплати дуга над осталим повјериоцима, што је у случају Аргентине узело више година за провођење економског опоравка и обесхрабрило дужничке инвеститоре да га потпомогну”, истиче Раковић додајући да је у Црној Гори аутопут, односно кредит неповољно уговорен, јер сервис кредита почиње и прије завршетка радова, док је истовремено кредитор уједно и извођач радова.
Самим тим, сасвим је реално да кредитор односно инвеститор слиједећи уговор стекне имовину државе дужника, као што би стекао и директним улагањем.
“Мале државе имају премало стручњака за јавне финансије, а поготово за међународно задуживање, али зато имају апсолутни суфицит политичара које не занима ни цијена дуга, нити посљедице задуживања, већ искључиво лична промоција и лична добит. Да, реално је стицање имовине ако је предвиђено уговором”, истиче Раковић, подсјећајући да је ТЕ Станари изграђена кинеским кредитом и да је у том уговору заступљена клаузула преузимања имовине у случају неуредне отплате кредита.
На наше питање да ли види нешто посебно спорно у кинеским улагањима у кључне пројекте у БиХ у односу, рецимо, на улагања из ЕУ, да ли су исти мање транспарентни, Раковић каже да не види ништа посебно спорно, изузев управо транспарентности:
“Тачно је да су уговори мање транспарентни и то је у суштини највећи проблем. А иако су парламенти надлежни за одобрење таквих уговора, чак ни парламентарцима нису доступни комплетни уговори. С друге стране, све ЕУ, ММФ, СБ угпворе/пројекте можете наћи јавно изложене на wеб сајту тих институција. Дакле, све се своди на домаћи политички фактор и степен глади за финансијама”.
Концесија за аутопут Бањалука – Приједор или јавно -приватно партнерство?
Једна кинеска инвестиција у Републици Српској је већ дуже под лупом јавности. Ријеч је о аутопуту Бањалука - Приједор у дужини 42 километра, чија је цијена 297 милиона евра, а према концесионом уговору Кинези би у наредних пет година изградили аутопут, те наплаћивали путарину у наредних 30 година.
Економиста Зоран Павловић истиче да је више ствари у овој инвестицији погрешно, почев од процјене фреквенције пролазности возила. Јасно је, каже, да нема оправданости за градњу скупог аутопута, јер и садашњи пут користи углавном локално становништво, које тешко да ће се одлучити на плаћање путарине. Друга спорна чињеница је да се не може говорити о концесији ако постоји обавеза домаћег партнера, односно Буџета РС.
„Једна је варијанта да аутопут гради Република Српска, тада је она власник аутопута, наплаћује путарину и то је јавно добро. Друга опција је концесија и тада дате инвеститору право да користи природно добро, изгради аутопут, потроши свој новац, заради на том аутопуту, наплаћује путарину итд. Све што је између тога је јавно-приватно партнерство.
То каже економија, а наши политичари и стручњаци то могу да зову како год хоће. Они су рекли да су добили мишљење Правобранилаштва РС да је то концесија, али не може бити концесија ако постоји обавеза домаћег партнера да надокнади недостајућа средства која су потребна за отплату тог аранжмана који ће инвеститор направити. Тако да је овај аранжман, не само непотребан, већ и штетан за Републику Српску“, јасан је Павловић.
Коментаришући све већи број кинеских инвестиција у Босни и Херцеговини, каже да ту нема ништа посебно спорно. Кинеске фирме, било државне, било приватне, функционишу на исти начин, а то је да се обезбјеђују гаранцијама, примарно траже гаранције државе или ентитета, јер то сматрају најсигурнијим обезбјеђењем у случају да инвестицију не наплате:
„Што се тиче кинеских инвестиција - да, али што се тиче опрезности, гаранција и исплативости пројеката, то се мора радити темељно, а у случају ауто-пута Бањалука-Приједор то није рађено, тако да је то чиста будалаштина“, категоричан је Павловић.
ЕXИМ банка и Блока 7 ТЕ Тузла
Управо кинеска увозно-извозна банка ЕXИМ, која је кредитирала изградњу горе поменутог ауто-пута у Црној Гори, кредитирала је и изградњу Блока 7 ТЕ Тузла. Гаранција и терет кредита је на ентитету ФБиХ и Електропривреди БиХ.
Ако на страну ставимо загађење и чињеницу да је БиХ потписница Софијске декларације о Зеленој агенда, према којој сви рудници и термоелектране у Босни и Херцеговини требају бити затворене најкасније до 2050. године, економисту Адмира Чавалића смо питали оцјењује ли овај уговор као неповољан по нашу земљу.
Каже да не види неке посебне ризике, изузев, наравно, могућности, као и Црној Гори, да дође до кашњења у реализацији пројекта изградње Блока 7.
Иначе, окретање Босне и Херцеговине, али и читавог Западног Балкана, ка Кини види као ствар прагматизма, у смислу да регион вапи за свјежим капиталом који неће бити политички условљен у смислу испуњења одређених реформи и слично.
На крају наведимо и студију Европске инвестицијске банке која је објавила да је, од 2007. до 2017. године, Кина најавила 12 милијарди евра у позајмицама за грађевинске пројекте у 16 земаља, од чега је трећина отишла на Србију, а затим у БиХ (21 посто) и Црну Гору (7 посто).
На крају можемо закључити само једно - хоће ли кинески кредити значити развој или дугогодишње ропство зависи искључиво од домаћих политичара и тога колико су озбиљно анализирали улазак у милионске инвестиције
(БУКА)
Коментари / 59
Оставите коментарПолитика и правда
20.11.2021 08:47Кинески Кредити воде нас у финансијску катастрофу, ако РС не би била у стању вратити кредит Кинези су познати по томе да узму један дио територије те области гдје су и дали Кредит. То је све врло добро исцинирано од СНСД. Они ће са власти да оду убрзо али ће зато сљедећа влада имати велики проблем.
ОДГОВОРИТЕСале
20.11.2021 09:20То ни тито није радио за српске крајеве. Браво Додо, Приједорчани стиже пут а ауто путем се улази у велике и битне градове
Панда
20.11.2021 09:25Па у кини и данас имају робове,људи бјезе главом без обзира,и сад они це нама да помогну,дајте уозбиљите се. Немојте нас задузиват као покојни марсал па после све морало доц на наплату
ре
20.11.2021 09:30Коме су кинези узели на такав нацин територију или несто друго? Ако су вец познати по томе. Мијења се баланс у свијету, не мозе висе запад да условљава дрзаве и тако им даје кредите.
Мисо
20.11.2021 09:30не брини, ако се и деси да Кинези узму власниство Бурле це одмах тразити пренос надлезности са Кине на Републику Српску под изговором да је мало био пијан и није знао ста потписује.
Лаик
20.11.2021 09:32Ако ће се кредит враћати кроз наплату путарине у том случају би дневно требало аутопутем да прође око 10.000 возила. Да ли је та фреквенција могућа.
297 милиона коста градња
20.11.2021 09:4030 милиона годисње им се мора дати, јер је то Додо одобрио. 30 година пута 30 милиона, колико је то, стоко злоцинацка?
Бели
20.11.2021 09:43Да и србију је одвео у пропаст па су најгори у региону
Браво
20.11.2021 10:17Браво Додо, и хвала за развој државе, до тебе ови су могли и камењаком а крали на велико
ок
20.11.2021 10:17Кредити су омца око врата за свакога . Нема разлике дали су Кински Америцки или било које друге земље. Незнам засто БН није објавио Додиково писмо Њемацком министру. То би висе вриједило од овог наруценог текста.
Бањалучанин
20.11.2021 11:02Да, баш су по томе познати. Узму дио територије и однесу у Кину. А нама остане рупа ограђена жутом траком. Ви лупате толико да одјекује до Кине.
економиста
20.11.2021 12:59Потпуно промасена инвестиција! Аутопутеви се не граде са кредитима.
Паметни
20.11.2021 13:48Па добро ајмо окренути прицу. Када прицате о дузницком ропству да ли ми јос врацамо дугове бивсе СФРЈ??? Да врацамо вец 27 година послије рата и јос цемо ко зна колико година врацату. Све сто нам хе радио таоад вец 100 година, кинези су нови играци са парама.
За 297 милиона коста градња
20.11.2021 14:2130 милиона али евра,одн.900 милиона евра за 30 година.А да је Република Српска се задузила код неке банке,на 297 милиона по садасњим каматама,оквирно око 500 милиона евра би костао кредит на 30 година.Зелим реци у праву си за 30 милиона марака,у смислу да це годисње се давати само на"камату".А 30 милиона је 1-2 фабрике да се мозе направити годисње,или ,за 30 година у свакој опстини по 1-2 фабрике.
Логика
20.11.2021 08:50Кад је уговор пословна тајна у питању је ПРЕВАРА ту нема дилеме. Народе само ћути и даље и гутај бајке и спремај се да вас поново гурну у сукоб да гину очеви и синови. За идеале гину будале.
ОДГОВОРИТЕЈаффа
20.11.2021 15:43Кинези поробили пола Африке на исту фору.
Зоран
20.11.2021 08:55Они који незнају, неће или су против градње и развитка увек ће имати неки разлог зашто је то тако а није овако. Хрватски ауто путеви сви који су изграђени после осамостаљење су сви под концесијом и многих других држава па јел им неко узео земљу. Код нас би неки хтели да им неко направи ауто пут и још доплати, е немозе то тако. Добро је да неко преузима на себе тај ризик, улазе своје новце за градњу и одржавање наредних 30 г и дали це му се то исплатити питање је. А ауто пут остаје нама и нашим наследницима.
ОДГОВОРИТЕРЕ Зоран
20.11.2021 09:06Зоране прочитај мало боље.Кинези овде немају никаквог ризика.Како то не конташ.
сале
20.11.2021 09:09Ма неце Кинези дирати насу земљу, Кинези су наса браца, као и Руси.
Тортиљо
20.11.2021 09:11Какав ризик имају уговор на 30 година ако не могу кроз путарину врацати улозено онда це будзет РС да им годисње даје онолико колико буду у дефициту са наплатом путарине.
Ре Зоран
20.11.2021 09:20Да ли ти Зоране стварно мислис да било који инвеститор ризикује своју инвестицију и новац који улазе? Да ли ти мислис да је неко напамет одредио цијену аутопута? Да ли мислис да се у ову инвестицију усло без гаранције? И да се не заборави прије свега код нас се ниста велико не ради без МИТА и Корупције.
Полетарац
20.11.2021 09:28Зоране, Хрватска има привреду и нацин да враца дуг. БиХ и Српска немају одакле врацати новац. Ово дакле нису инвестиције у развој, вец зивот на кредит до банкрота. Задузујес ли се ти у износима који резултирају каматама висеструко вецим од твоје плате? Бранис неодбрањиво. Нама и насим наследницима остаце страховити дугови које не моземо врацати, и непотребна инфраструктура.
Татар
20.11.2021 09:30Кад се тиче оваквих ситуација нити Кина нити било ко други не долази овдје што нас воли него да заради.Додатан проблем праве домаћи политичари који се увек уткају у уговор,а онда и инвеститор има друге услове.Све је то на уштрб народа(државе).Ми сигурно имамо један врло погрешан приступ рјешавања оваквих проблема
Ре
20.11.2021 09:41Поента је у томе што је на тој дионици једино исплатива градња брзе цесте, али секти је слађи тал кад су у игри стотине милиона. На шта ли су још све спремни прије коначног пада 2022 ?
Ре
20.11.2021 10:57Сви ботови су глупи или покушавају нас направити будалама. То им је посао, за то су плаћени, имају минималац на буџету и топли оброк.
Добој
20.11.2021 13:58Види се Зоране да ниси макео никуд из своје опстине.Јел ти знас колика је фреквенција саобрацаја у Хрватској на аутопутевима?Ако има велика фреквенција исплативост кредита има оправдање.
Неко
20.11.2021 09:00Кинези у Федерацији никада неце ниста градити. То треба да се зна!
ОДГОВОРИТЕМостарац
20.11.2021 09:40Наравно да неће , тај блок 7 је пред раскидом јер су кинези хтјели да мијењају уговор, руси поготово неће дакле господо Руси и Кинези м АЛЛ ФОР YОУ, све узмите само их не доводите нама.
Бравоо
20.11.2021 11:43Кинези су Црну Гиру Србију и сад Републику Српску уловили у дузницко ропствоооо!!
Цццц
20.11.2021 09:03Ма какви Кинези они додју изградјују нас И то наплате боље да нас американци избомбардују порусе И онда нам дају папрене кредите да ми то поново изградимо. Уз то побију пар хиљада људи да нас мало пореде, то је економија и исплативост и још мало проћи сте И ваздух уранијумом ма милина божија.
ОДГОВОРИТЕСила Небеска
20.11.2021 09:13Кинзи су наса браца од тетке!
ОДГОВОРИТЕБОY
20.11.2021 09:13Постоји народна изрека,, Дабогда те Кина хранила а Русија бранила". Погледајте кинеске фирме у Србији ту јадну радну снагу. А и рафинерија у Броду паметном доста 23
ОДГОВОРИТЕЈово Пекар
20.11.2021 09:13Нећемо се ваљда замјерит са јакузама. Ај сто узму територију, ал сто сијеку прсте и уши???
ОДГОВОРИТЕПС.
20.11.2021 14:24Јакузе су у Јапану а у Кини су тријаде.
Ђаче прваче
20.11.2021 09:18Кинески кредити нас воде тамо гдје и Грчку, Црну Гору и афричке земље, ропство и нови колонијализам.
ОДГОВОРИТЕБањалучанин
20.11.2021 11:05Рече за земљу у којој обитавају страни окупатори, једина која има Високог представника и судије странце у Уставном суду. У земљи у којој амбасадори-окупатори пишу изборни закон.
Спаса
20.11.2021 09:19Не брините, Орбан ће својим фондовима да нас докусури.
ОДГОВОРИТЕПоглед
20.11.2021 09:34Једна нам мајка кад се допаднемо кинеских шака. Јадна мајка!
ОДГОВОРИТЕНР
20.11.2021 09:35У Словенији има много фирми којима су Кинези власници 100 %. А почели са 50 % А наши се понашају као Луј XИВ. Послије мене потоп.
ОДГОВОРИТЕдзеки цхан
20.11.2021 09:54Ако дјетици проприцају кинески теско цемо их разумети.Не могу они брез комунизма.
ОДГОВОРИТЕЈа
20.11.2021 10:10Па прво је Кинезе довео 577...па послао нама ,вјероватно уз добре препоруке ....
ОДГОВОРИТЕРеал-ан
20.11.2021 10:11Зато се уводи закон о дрзавној имовини јер би инаце Миле пијацар све раскрцмију ко билвактиле по пијацама сто је радио.
ОДГОВОРИТЕВожд Лоповчина
20.11.2021 10:24Није проблем у кредиту ,и нису криви Кинези што неко тражи кредит крива је влада РС и предсједник републике .То треба на суд одмах процесуирати .Километар пута година наплате и све по леђима јадног народа коме ће постојеће путеве испресјецати и узети земљу по којој год цјени хоће па је онда добро препродају.Говна треба у канал а не на трон.
ОДГОВОРИТЕНик
20.11.2021 11:18Свугдје у свијету се аутопутеви граде од кредита а улагање у инфраструктуру је најбрзи нацин развоја , ваљда је то јасно свима али скептика је увијек било и бице .
ОДГОВОРИТЕало Ник
20.11.2021 14:02Нигде у свету нема ни"три мускетира" или "троглаве аздаје".
€уро
20.11.2021 11:45Недвосмислена истина, али не само за Кинезе , вец напросто то је свуда тако . Па зар мислите да је негдје другачије ? Физицка, правна лица и субјекти , сви који узмете кредит а нисте мозда у ситуацији да исти отплацујете зависите на неки нацин . Узмете лредит од банке и залозите стан, не отплацујете рате па узеце вам стан сутра . ЕУ све кредите које овдје даје утице неким другим одлукама и политиком уцествује и наравно да зависимо од истих .
ОДГОВОРИТЕМилан
20.11.2021 11:52Километар ауто пута од Б Луке до Приједора скупљи него аустријанци који праве кроз Алпе.Док се сви уграде мозда це изаци и скупљи.
ОДГОВОРИТЕПриједорцанин М.
21.11.2021 10:23Боље да се паре уграде у РС него да се покраду и изнесу вани ипак ауто пут остаје овдје
мо
20.11.2021 12:01И врапци на грани знају да је ова идеја отпочетка сулуда.
ОДГОВОРИТЕМилан
20.11.2021 12:15Ово су најобичније лажи у вези аутопута Бања Лука Приједор јер је то додијељено кинезима путем концесије и ту инвеститор сноси ризик јер држава односно у овом случају Република Српска не даје никакве гаранције пошто кинези као инвеститори задржавају право да наплаћују путарину наредних 30 година. Са Црном Гором је сасвим другачија ситуација јер тамо није дата концесија кинезима већ је узет кредит од кинеза за који је издала гаранцију Влада Црне Горе и ако се активира гаранција онда држава Црна Гора долази у проблем. Значи што се тиче концеија чиста је лаж да могу направити проблем. Што се тиче кредита они носе ризик али ако у датом моменту немате другог начина да финансирате радове онда вам не преостаје ништа друго него да тражите кредит или да не правите никакве ни аутопутеве ни електране и да једноставно сједите скрштених руку. Зато овакве ствари критикују обични лезиљебовићи који немају појма о животу и не знају честито саставити један допис а камоли да су нешто конкретно урадили у животу осим да критикују друге.
ОДГОВОРИТЕ@Милан
20.11.2021 15:19Банковна гаранција исто дата на 30 мил за период од 30 година.
бања лука
20.11.2021 18:29РС гарантује наплату путарине до износа поврата инвестиције, проучи мало боље
Ре
20.11.2021 21:55Мој Милане, колики си текст написао, а ниси прочитао чланак
Убедјен
20.11.2021 12:21Нови у ово време кредити,не воде никуда,напротив.
ОДГОВОРИТЕДзомба
20.11.2021 12:22Ко петља са Кинезима,тај се себи ставио омчу око врата.
ОДГОВОРИТЕНенад
20.11.2021 14:05Годисња путарина је 32,5 милиона еура а не како неко рече марака..Ми смо дузни кинезима сваке године да намиримо тај износ ако они то не буду могли намирити од путарина ,а неце моћи.
ОДГОВОРИТЕОПЕРАЦИЈА ПИРИНАЦ
20.11.2021 14:28Кад једног дана косооки казу ово предузеце је насе ова зграда је наса
ОДГОВОРИТЕГлас
20.11.2021 15:25Следеце генерације и покољења це нам говорити кинески и затезат це им оци при родјењу.
ОДГОВОРИТЕСви кредити
21.11.2021 11:12Ма од кога да су воде ка истом када њима управљају мафијаси криминалци,када су "тајни" сриивени од јавности. "У пропаст" сигурну и загарантовану.
ОДГОВОРИТЕ