Хоће ли бити промјена у правосуђу БиХ?

Стање у бх. правосуђу биће једна од тачака дневног реда наредне сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ, на којој ће посланици разматрати и приједлоге закључака о унапређењу рада правосуђа, које су претходно сами доставили у процедуру.

Босна и Херцеговина 04.07.2017 | 07:53 Највећи број приједлога закључака је доставио Клуб посланика СДС-а, њих седам, који се, прије свега, односе на реорганизацију унутар Високог судског и тужилачког савјета (ВСТС) БиХ.

1. Задужује се Министарство правде БиХ да у року од четири мјесеца Парламентарној скупштини БиХ предложи законе о високом судском вијећу и о високом тужилачком вијећу, којима ће ВСТС бити раздвојен на Високи судски савјет и Високи тужилачки савјет.

2. Мандат чланова ВСС-а и ВТС-а трајаће четири године и нико не може бити члан савјета у два узастопна мандата, а услови за избор чланова морају бити строжији у односу на досадашње (15 година рада у професији, висок степен професионалности, морални углед итд.)

3. Најмање половину чланова ВСС-а и ВТС-а бираће њихове колеге, а остатак законодавна власт, при чему ће се водити рачуна о уставним принципима равноправности ентитета и народа.

4. Потребно је избор судија и тужилаца приједлозима закона учинити јавним, укључујући и јавно објављивање њихових професионалних биографија и имовинских картона.

5. Задужује се Министарство правде БиХ да приједлогом/приједлозима закона установи обавезу правосуђа да донесе годишње планове процесуирања кривичних дјела организованог криминала и корупције које ће усвајати парламенти (Парламентарна скупштина БиХ и ентитетски парламенти). Такође, треба да установи обавезу правосудних инвестиција да извјештавају парламенте о остварењу планова.

6. Задужује се Министарство правде БиХ да приједлогом/приједлозима закона уреди систем оцјењивања појединих носилаца правосудних дужности (одговорност треба са појединца пребацити на институције како би предсједници и главни тужиоци преузели одговорност за организацију рада, а ВСС и ВТС одговорност за избор руководне структуре).

7. Задужује се Министарство правде БиХ да Парламентарној скупштини БиХ у року од четири мјесеца достави измјене и допуне закона о Тужилаштву БиХ, којима ће бити уређено да главног тужиоца Тужилаштва БиХ бира Парламентарна скупштина БиХ, а на приједлог ВСТС-а.

Предсједавајући Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ Шефик Џаферовић (СДА) предлаже закључак којим би се Савјет министара БиХ и ВСТС БиХ задужили да у оквиру својих надлежности поднесу законске иницијативе или друге потребне активности како би се:

а) прописале прецизне процедуре за избор чланова ВСТС-а и тај процес учинио максимално транспарентним и одговорним;

б) осигурала ефикаснија и функционалнија структура ВСТС-а како у погледу састава, тако и у погледу доминантнијег утицаја судија на избор судија, односно тужиоца на избор тужилаца (могуће увођење подвијећа);

ц) процес избора судија и тужиоца што је могуће више објективније и учинио потпуно транспарентним, како би били бирани најстручнији кадрови;

д) пооштрили услови за избор судија и тужиоца у Суд и Тужилаштво БиХ, у ентитетске врховне судове и ентитетска тужилаштва;

е) прецизније уредио систем одговорности судија и тужилаца за посао који обављају;

ф) установила објективна мјерила рада судија и тужилаца од чије реализације ће зависити прописана плата;

г) имовно стање судија и тужилаца учинило јавним;

х) кривични поступак, посебно фаза главног претреса, учинио крачим и функционалнијим;

Све активности из наведених закључака би, уколико их подржи Представнички дом, требале бити предузете у року од шест мјесеци, а Савјет минстара БиХ би било дужно Представничком дому сваких шест мјесеци достављати информацију о резултатима борбе против организованог криминала и корупције у БиХ.

Посланик Дамир Бећировић (ДФ) предлаже обавезу годишњег достављања имовинских картона носиоца правосудних функција, што би се требало уредити измјенама и допунама Закона о ВСТВ-у БиХ.

- Потребно је посланицима у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ доставити информацију у којој ће Тужилаштво БиХ навести у којим предметима који спадају у надлежности Одјела ИИ и ИИИ је наређено непровођење истраге, као и у којима је обустављена истрага. Информација треба да обухвати период од 2011. до 2017. године – предлаже Бећировић, а затим истиче и потребу достављања информације у којој би се именом и презименом навели сви тужиоци, те за сваког на годишњем нивоу од када је примљен у Тужилаштво БиХ навести број подигнутих оптужница, број осуђујућих пресуда, број ослобађајућих пресуда, као и број предмета уступљених на нижи ниво.

Посланик Момчило Новаковић (ПДП-НДП), између осталог, предлаже ограничавање времена трајања истрага, те за кривична дјела за која је запријећена казна до пет година затвора оредлаже максималну дужину трајања истраге од три мјесеца, шест мјесеци за кривична дјела за која је запријећена казна до десет година затвора, те девет мјесеци за кривична дјела за која је запријећена казна више од десет година.

Стањем у бх. правосуђу су, чини се, најзадовољнији заступници СББ-а, који у сету својих приједлога наводе и могућност издвајања више новца за носиоце правосудних функција.

- Представнички дом позива ВСТС да Парламентарној скупштини БиХ достави приједлоге мјера које Парламентарна скупштина БиХ може предузети с циљем јачања независности и капацитета правосуђа у БиХ (већа буџетска средства, по ставкама, потенцијална законска рјешења...) – наводе из СББ-а, а затим предлажу и закључак којим би Представнички дом подржао ВСТС БиХ у борби против незаконитости, злоупотреба и других коруптивних дјела која почине носиоци правосудних функција.

Посланица ХДЗ-а 1990 Диана Зеленика предлаже да Савјет министара БиХ, у сарадњи са ВСТВ-ом, припреми и у парламентарну процедуру упути измјену и допуну члана Кривичног закона којим би се отклонила могућност застаријевања случајева против починилаца кажњивих коруптивних радњи (организираног криминала и корупције).

Никола Ловриновић (ХДЗ БиХ) тражи допуњавање достављене Информације са оцјеном рада Тужилаштва и Суда БиХ, квалитетом истражних поступака и квалитетом подигнутих оптужница, те анализом изречених мјера дисциплинског тужиоца.

Наредна сјецниа Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ заказана је за сриједу.

(Фактор)