Негативно ревизорско мишљење

Главна служба за ревизију јавног сектора Републике Српске изразила је негативно мишљење након финансијске ревизије Фонда здравственог осигурања Републике Српске за претходну годину.

Република Српска 29.08.2013 | 19:30 Главна служба за ревизију јавног сектора Републике Српске изразила је негативно мишљење након финансијске ревизије Фонда здравственог осигурања Републике Српске за претходну годину. Кључна примједба ревизора односи се на чињеницу да је Фонд у ревидираној години остварио укупан дефицит у износу од 39,8 милиона КМ, од чега се на текући буџетски дефицит односи 34,4 милиона КМ, а разлика на негативне ефекте нето финансирања у ревидираном периоду. Стварање обавеза изнад износа расположивих буџетских средстава није било у складу са Законом о буџетском систему Републике Српске, саопштено је из Главне службе за ревизију. Утврђено је и да је Управни одбор Фонда одобравао инвестиције у набавку опреме и проширење болничких капацитета, иако за такве активности Фонда не постоји упориште у релевантној законској регулативи. Према Закону о здравственом осигурању, обавеза Фонда је да осигураним лицима обезбиједи здравствену заштиту на примарном, секундарном и терцијарном нивоу, док је обавеза оснивача да финансирају опремање јавних здравствених установа. У пословним евиденцијама Фонда, у почетном стању првог јануара 2012. године нису исказана потраживања у износу већем од 20,460 милиона КМ која се односе на више исплаћена средства по основу уговора о пружању здравствене заштите осигураним лицима, закључених са јавним здравственим установама. За тај износ извршено је умањење почетног стања обавеза за дознаке на име социјалне заштите које исплаћују институције обавезног социјалног осигурања. До ових претплата дошло је након што су ребалансом Финансијског плана Фонда за 2011. годину укупно одобрена средства јавним здравственим установама за финансирање материјалних трошкова и других обавеза умањена за 10 одсто иако су исплате средстава за те намјене већ биле извршене. Дугорочна финансијска имовина и дугорочно разграничене обавезе Фонда на дан 31. децембра претходне године потцијењене су за 39,691 милион КМ, који се односи на репрограмирана потраживања по основу неизмирених пореских обавеза за доприносе за здравствено осигурање. Без сагласности Управног одбора Фонда, јавним здравственим установама у децембру 2011. године одобрене су дугорочне бескаматне позајмице у износу од 3,358 милиона КМ. Финансијском ревизијом код Фонда здравственог осигурања утврђене су и одређене неправилности приликом запошљавања и погрешна класификација дијела трошкова насталих по основу бруто накнада по склопљеним уговорима о дјелу. Утврђено је и неадекватно функционисање контролних механизама осмишљених с циљем праћења реализације, утрошка средстава и оправданости прихватања реализације појединих пројеката на терет средстава Фонда, неадекватна или непотпуна презентација информација у оквиру ванбилансне евиденције и у напоменама уз финансијске извјештаје Фонда. Ради отклањања уочених неправилности руководству Фонда дато је укупно 14 препорука.