Нови Устав Републике Српске: Стварна намјера или политички маневар и трговина СНСД-а?

Промјене Устава Републике Српске поново су у жижи јавности. Из редова власти у посљедње вријеме појачано стижу најаве измјена Устава Републике Српске. Ово није први пут да из СНСД-а најављују нови Устав, иако су свјесни да на тај начин подижу тензије, а да ће се у стварности тешко доћи до новог текста Устава Републике Српске. Колико је ова прича заиста реална? Да ли је у питању стварна намјера или политичка трговина и какав маневар власти се крије иза најава уставних промјена?

У постизборном периоду, измјене Устава Републике Српске власт представља као приоритет. Из редова СНСД-а се чак чуло и да ће он бити измијењен до 9. јануара сљедеће године. Тако је Додик недавно рекао да му управо за нови Устав треба двотрећинска већина.

"Ја желим да вас обавијестим да смо обезбиједили додатно број посланика, да Република Српска већ на конститутивној сједници ће имати манифестовану двотрећинску већину за све изборе, а тиме и претпоставку за усвајање Устава и четвртог делегата у Дом народа", рекао је недавно Милорад Додик.

Према најавама, у новом Уставу главни град Републике Српске ће бити Бањалука, а Пале престоница, што и није нарочито спорно. Оно што би у Босни и Херцеговини и те како могло да изазове тензије, каже политиколог Тања Топић, су најаве да ће уставним измјенама бити обухваћено Вијеће народа Републике Српске које тренутно може да оспори све што усвоји Народна скупштина, а тиче се виталног националног интереса неког од конститутивног народа.

"Онај дио који би омогућио да се смање овлашћења и ублажи дјеловање Вијећа народа и одузме дио од конститутивности народа што ће ићи веома тешко у пракси јер то мора бити усклађено са Уставом Босне и Херцеговине", каже Топићева.

Скупштинска већина предвођена СНСД-ом је прошле године усвојила Нацрт новог устава Републике Српске који је укључивао укидање Вијећа народа и враћање надлежности. Све је обуставио Уставни суд БиХ. Бранислав Бореновић је у неколико мандата био посланик у парламенту Републике Српске. Подсјећа да је СНСД и раније као и сада помињао промјену Устава – углавном без детаљне припреме и све је било у оквиру дневнополитичких потреба и дизања тензија.

"Мислим да су то исувише озбиљна питања да би се на тако једноставан начин појављивала и најављивала. Док се не добије нека врста почетног текста или активности амандманског дјеловања на Устав Републике Српске сматрам да има простора за озбиљно дјеловање, али је то тема која не може да се посматра на начин од данас до сутра која диже политичку прашину", сматра Бореновић.

Наши саговорници сматрају да потенцирање приче о Уставу Републике Српске може да буде и политичка порука потенцијалним партнерима у власти на нивоу БиХ.

Посљедњи пут Устав је мијењан је 2011. године, када је амандманима повећан максималан број потпредсједника Народне скупштине са два на четири.

(БН) Фото: БН