Уставни суд БиХ је на озбиљном испиту

Колико је неуставна тзв. влада Саве Минића и колико је тога свјесна она сама, од самог њеног настанка 2.9.2025. године, доказује и оно што смо видјели данас, 15.1.2026. године, када нам је неуставни Минић саопштио да наводно враћа мандат премијера иако га никада није добио, јер га није добио од предсједника Републике Српске, већ од Милорада Додика као приватног лица.

Др Милан Благојевић

Да наша трагедија буде већа, неуставни Минић рече да непостојећи мандат враћа некоме ко му га није дао и ко је такође на неуставан начин именован за тзв. в.д. предсједника Републике, а која ће му, тако неуставна, поново дати још један неуставни мандат.

Обмањујући све нас, неуставна Ана Тришић-Бабић и неуставни Минић рекоше данас како им је наводно циљ да се реконструише влада, али је истина нешто сасвим друго.

Наиме, све ово се дешава након што су неколико дана раније медији обавијестили да је за 22. и 23. јануар ове године заказана сједница Уставног суда БиХ на којој ће бити одлучивано о захтјеву за оцјену уставности одлуке Народне скупштине Републике Српске од 2.9.2025. године којом је, супротно правоснажној пресуди Суда БиХ, а тиме супротно и члану 3.3б) Устава БиХ, именована тзв. влада Саве Минића.

Све су прилике да је режиму у Републици Српској дојављено да ће та одлука Народне скупштине бити проглашена неуставном, што је она од самог њеног настанка, па режим, док обмањује народ причом о наводној реконструкцији тзв владе, овим својим потезом признаје још један свој дебакл и покушава да исходи одлуку којом би Уставни суд БиХ обуставио наведени поступак.

Јадно је то и доказ је колико је режим у Републици Српској покварен, али овакви потези неуставног Саве Минића говоре и о томе пред каквим озбиљним задатком се налази Уставни суд БиХ у овом случају.

Наиме, покварени режим у Републици Српској најављује посебну сједницу Народне скупштине за недељу 18.1.2026. године, за коју је неуставна Ана Тришић-Бабић спремила свој приједлог да Саво Минић поново буде премијер, што ће покварена већина у Народној скупштини прихватити те ће у својој одлуци о именовању рећи да њеним доношењем престаје да важи ранија одлука Народне скупштине од 2.9.2025. године. 

То значи да по овом сценарију, који је спремио режим у Републици Српској, Народна скупштина у својој одлуци неће рећи да се њеним доношењем поништавају све одлуке и други правни акти које је донијела досадашња тзв. влада Саве Минића.

Ова чињеница је правно веома важна, због тога што ће тиме режим покушати да одржи на снази све неуставне акте Минићеве владе,  да би тиме опет покушао изиграти правоснажну осуђујућу пресуду Суда БиХ, чиме би опет повриједио члан 3.3б) Устава БиХ.

Том уставном одредбом је прописана обавеза ентитета да се у потпуности придржавају одлука институција БиХ, а то значи и правоснажних пресуда Суда БиХ као институције БиХ. Стога, када Суд БиХ правоснажном пресудом забрани Милораду Додику да обавља функцију предсједника Републике, па када Додик након правоснажности те пресуде, и противно тој пресуди, предложи Саву Минића за премијера,  а Народна скупштина прихвати такав Додиков приједлог и именује тзв. владу Републике Српске, том одлуком Народна скупштина се  очигледно није придржавала пресуде Суда БиХ као институције БиХ, чиме је на флагрантан начин повриједила већ споменути члан 3.3б) Устава БиХ.

Усљед тога су неуставне и све одлуке и други правни акти које је од тада донијела таква неуставна влада.

Усљед тога би, ако би био обустављен поступак за оцјену уставности те владе наводом да је Народна скупштина избором нове Минићеве владе одлучила да тим избором престаје да важи ранија одлука од 2.9.2025. године, било омогућено да остану на снази све одлуке досадашње Минићеве владе, с обзиром да у таквој одлуци Народне скупштине није прописано да се њеним доношењем поништавају одлуке досадашње Минићеве владе.

И тиме би, у ствари, Народна скупштина да поново изигра и Уставни суд БиХ, као и правоснажну пресуду Суда БиХ и Устав БиХ.

Из тих разлога не постоји основ, а да то буде по Уставу БиХ и Правилима Уставног суда БиХ, да Уставни суд БиХ обустави предметни поступак.

С тим у вези треба подсјетити на члан 63. Правила Уставног суда БиХ. Тај члан прописује да Уставни суд БиХ може да обустави поступак само ако је отклоњена неуставност оспореног акта, тј. у овом случају неуставност Одлуке Народне скупштине од 2.9.2025. године којом је именована неуставна влада Саве Минића.

Њена неуставност се не отклања тиме што ће Народна скупштина рећи да одлуком о избору нове Минићеве владе престаје да важи ранија одлука од 2.9.2025. године, јер би то значило да остају на снази све досадашње одлуке Минићеве владе. Умјесто тога, неуставност наведене одлуке Народне скупштине отклања се само ако би Народна скупштина одлучила да се поништавају и сви акти које је донијела досадашња Минићева одлука.

Пошто је сасвим извјесно да Народна скупштина неће тако одлучити, нема основа да Уставни суд БиХ обустави предметни поступак пред њим, с обзиром да нису отклоњене све неуставности које је продуковала садашња влада Саве Минића, а што јој је омогућила Народна скупштина својом неуставном одлуком од 2.9.2025. године.

Стога ако Уставни суд БиХ упркос свему реченом ипак обустави предметни поступак, тиме ће он повриједити Устав БиХ и своја Правила те ће показати да ни он не поштује правоснажну осуђујућу пресуду Суда БиХ против Милорада Додика, иако ју је и сам недавно потврдио, одбивши апелацију коју је Милорад Додик изјавио против те пресуде.

Аутор: Др Милан Благојевић