Усвајање буџета за 2026. немогућа мисија у БиХ

На домаћој политичкој сцени ништа ново: у непуне двије седмице пред 2026. једно је сасвим сигурно - буџет институција БиХ и међународних обавеза за наредну годину сигурно нећемо добити, што значи да поново идемо у привремено финансирање.

Иако је закон јасан и прописао је рокове за усвајање закона о буџету, управо они који доносе законска рјешења - поново ће их прекршити.

Шта каже закон?

Правила су детаљно прописана: Савјет министара обавезан је Предсједништву БиХ поднијети Нацрт закона о буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за наредну годину, најкасније до 15. октобра текуће године.

Предсједништво БиХ дужно је поднијети за наредну годину Приједлог закона о буџету Парламентарној скупштини БиХ до 1. новембра текуће године.

Парламентарна скупштина БиХ треба да разматра Приједлог закона о буџету који подноси Предсједништво БиХ, и у складу с властитим пословником усваја закон о буџету до 31. децембра текуће године.

Ако Парламентарна скупштина БиХ не усвоји закон о буџету прије почетка фискалне године, финансирање ће бити привремено све до ступања на снагу тог закона. Од тога, свакако, нема ништа у наредних неколико седмица, што значи да је пробијање рокова сасвим извјесно, а тиме и привремено финансирање.

Асим Мујкић, професор Факултета политичких наука у Сарајеву, каже да се ситуација у вези са неусвајањем буџета понавља. Сматра да ће се то стање промијенити онда када будемо предвођени политичким елитама које ће се окренути стварним потребама својих бирача.

"Када будемо, у правом смислу, имали одговорне политичке елите, моћи ћемо очекивати да ће се кључне ствари, као што је буџет, усвајати на вријеме", истиче Мујкић.

На сцени парадокс

Ми, према његовим ријечима, имамо парадокс да су они, који су задужени да се брину о поштовању закона, први који те законе крше.

"Додуше, они то правдају на сљедећи начин: он не наступа као појединац који би евентуално био санкциониран, него наступа као 'представник свог народа'. Ту имамо једну лингвистичку зачкољицу, која омогућава 'браниоцима виталних националних интереса' да никад нису они индивидуално ти који треба да буду санкционирани, него је иза њих цијели народ, а не можете народ ставити на оптуженичку клупу", каже Мујкић за "Независне новине".

То, додао је професор, обични људи у овој земљи знају: да се политичке елите крију иза народа.

"Не знам шта би било још потребно да се деси, па да коначно дигнемо руке од таквих политика. Ја мислим да се ближимо томе, јер оволика количина апсурда се може разријешити једино неком крупном промјеном, а ја се надам да ће то бити промјена политичке парадигме", истакао је Мујкић.

Нефункционалан оркестар

Новинар из Сарајева Данијал Хаџовић наглашава да неусвајање бужета осликава потпуну неодговорност политичара.

"С једне стране имате чињеницу да је то један нефункционалан оркестар од самог почетка. Нису договорили елементарни заједнички језик у вези са кључним изазовима с којим се суочава БиХ. А с друге стране, то су сами по себи врло неодговорни и немарни појединци, који чак и да имају минимум консензуса, а који немају, често и онда, када требају нешто урадити у оквиру својих надлежности, то не ураде, или не ураде на вријеме и онда то иде унедоглед", каже Хаџовић.

Истовремено, додаје он, народ је навикао на такве ствари, заокупљен је својим животима и својим проблемима.

"Народ не размишља о буџету, иако види да они не раде свој посао. Грађани не виде како могу утицати на то да их натјерају да се покрену и ураде било шта. То је једно стање летаргије гдје се народ напросто помирио са судбином", нагласио је Хаџовић у изјави за "Независне новине".

Иначе, сличном сценарију свједочимо годинама и "репризу" смо имали и недавно. Дом народа БиХ усвојио је 20. новембра ове године Закон о буџету институција и међународних обавеза БиХ за 2025. годину.

Буџет, који износи 1,5 милијарди, усвојен је са 10 гласова "за" и четири "уздржана". Нико није био против. Закон о буџету је у Дому народа усвојен у истом тексту као и у Представничком дому. Тиме је завршена процедура његовог усвајања, након бројних перипетија забиљежених у претходним мјесецима.

(Независне новине) Фото: БН