Закон о судовима један од услова за отварање преговора БиХ за чланство у ЕУ

Успостава посебног другостепеног апелационог тијела ради јачања независности судског преиспитивања одлука Суда БиХ и кривична надлежност два су главна питања у Аналитичком извјештају у прилогу Мишљења ЕК

Ове седмице и Представнички дом и Дом народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине требали су разматрати усвајање приједлога Закона о суду БиХ и то по хитној процедури.

Разматрање Закона о суду БиХ у Представничком дому ПСБиХ, у сриједу је одгођено за наредну сједницу.

Тек је на захтјев предлагача Предрага Којовића, посланика Наше странке, изгласано да се тај закон разматра умјесто по хитној, по скраћеној процедури. 

Ни Закон о суду БиХ, који је у процедуру у Дом народа ПС упутила делегаткиња ХДЗ-а БиХ Марина Пандеш није разматран, јер хитна сједница Дома није одржана, а поново је најављено разматрање овог закона у Дому народа ПСБиХ 5. јуна. 

С обзиром на то да је усвајање овог закона један од услова за отварање преговора БиХ с Европском унијом за чланство БиХ у ЕУ, а јуни се спомиње као нови крајњи рок за тај посао, тешко је очекивати да ће доћи до усвајања Закона о суду БиХ који би био у складу с европским стандардима. 

Посљедњих дана у јавности се много расправља о оба ова приједлога којем и политичари и правници налазе многе мане,а прије свега оне се односе на прописане надлежности Суда БиХ с тим новим законима. 

Рапорт је упутио упит Делегацији Европске уније у БиХ о томе да ли су  упознати с текстовима ова два закона у парламентарној процедури  и уколико јесу како их коментирају. 

Из Делегације ЕУ у БиХ, за Рапорт су прије свега нагласили да Мишљење о захтјеву Босне и Херцеговине за чланство у ЕУ из 2019. године као кључни приоритет за Босну и Херцеговину наводи унапређење рада правосуђа, између осталог, кроз усвајање новог Закона о судовима Босне и Херцеговине у складу с европским стандардима, те да ова реформа спада под кључни приоритет шест.

Из Делегације ЕУ нису се експлицитно осврнули на то да ли су упознати с два приједлога Закона о суду БиХ која су тренутно у парламентарној процедури.

Међутим, подсјетили су на Мишљење Венецијанске комисије о Нацрту закона о судовима БиХ из 2023. године, а који се, подсјећамо више пута нашао пред Савјетом министара БиХ о којем нема сагласности. 

“У марту 2023. године Венецијанска комисија је усвојила Мишљење о Нацрту закона о судовима, којим је у великој мјери подржала Нацрт закона, уз давање одређених препорука за његово даље унапређење.

ЕУ очекује да се Закон усвоји у складу са релевантним препорукама Венецијанске комисије и Европске комисије.

Закон о судовима представља један од неопходних корака које Босна и Херцеговина треба испунити како би званично отворила преговоре о приступању ЕУ кроз Међувладину конференцију”, закључили су из Делегације ЕУ у БиХ за Рапорт. 

Познато је да је Венецијанска комисија утврдила опсежне препоруке у складу с европским стандардима на Нацрт Закона о судовима БиХ 2023. године, који је у међувремену преименован у Закон о Суду БиХ.

Ипак, од њихове пуне имплементације у сваки од текстова закона о Суду БиХ који се до сада појавио у процедурама, упорно се бјежи, што значи да тај закон без уважавања препорука Венецијанске комисије не може носити ознаку "европски". 

(<стронг>Рапорт)