Реформски закони нису дали резултате, чак супротно

"Нису забиљежени позитивни помаци након усвајања четири реформска закона значајна за европски пут Босне и Херцеговине", наводи се у најновијој анализи Транспаренси интернешнела БиХ.

Неке одредбе се не спроводе, наводе они, а неке вец́ имају негативне ефекте, на шта је цивилно друштво упозоравало пре усвајања закона.

"Анализа ТИ БиХ показала је да нови Закон о слободи приступа информацијама на нивоу БиХ није убрзао објављивање информација од јавног интереса. Према искуству ТИ БиХ, који годишње шаље стотине захтјева, објављивање неких кључних информација траје дуже него на примјерима старог закона. Жалбено вијец́е при Савјету министара БиХ неке жалбе није рјешавало више од шест мјесеци, иако је законски рок 30 дана. Уз то, дуга листа изузетака омогуц́ава властима да сакрију бројне информације од јавног интереса и на тај начин спрече медије и цивилно друштво да контролишу рад институција и откривају неправилности."

Измјенама Закона о ВСТС-у у пракси није побољшан интегритет носилаца правосудних функција, а Одсјек за провјеру имовинских картона судија и тужилаца још није успостављен, прецизира се у анализи.

"Такође, нису испоштоване све препоруке ЕУ и Венецијанске комисије, а непримјена нових одредби довела је у питање само функционисање кровне институције правосуђа БиХ. ВСТС је један број носилаца правосудних функција именовао непосредно прије почетка примјене закона, а нова именовања се врше без провјере извјештаја о имовини и интересима. Због политичких опструкција у вези са усвајањем буџета, Одељење ц́е ретроактивно вршити провере имовинских картона тек од фебруара 2025. године. Поред ових хитних промјена, чији је циљ требао бити јачање интегритета правосуђа, БиХ мора усвојити и нови закон о ВСТС-у. Недавно припремљени преднацрт не испуњава потребне стандарде, на шта је ТИ БиХ вец́ упозоравао и што је потврђено мишљењем Венецијанске комисије."

ТИ БиХ каже да је нови закон о спречавању сукоба интереса донео значајна побољшања, али је његова примена одложена за 6 месеци, односно до септембра ове године.

"Конкурс за именовање чланова нове независне Комисије која ц́е одлучивати о сукобу интереса расписан је тек крајем маја и мало је вероватно да ц́е бити завршен на време. Комисија ц́е имати кратак рок да усвоји велики број подзаконских аката, што би уз досадашњу динамику рада могло додатно да одложи спровођење закона. Важно је напоменути да је фокус реформи стављен само на државни ниво, док се закон који регулише ово питање још увијек не примјењује у Федерацији БиХ, а Република Српска је прошле године усвојила штетне измјене и практично легализовала сукоб. интересовања. Закон о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности још увек не испуњава све међународне стандарде и препоруке. ТИ БиХ апелује на Министарство безбједности БиХ да убрза рад како би се до краја августа 2024. године испоштовао рок за доношење подзаконских аката без којих није могуц́а примјена закона."

Иако су усвајање и имплементација ових закона неопходни за ефикасну борбу против корупције, која је кључни приоритет БиХ на европском путу, из ТИ БиХ истичу да надлежни у БиХ овај задатак нису квалитетно испунили.

"Процес је био нетранспарентан, без могуц́ности значајнијег учешц́а јавности, а предлози цивилног друштва поднети током јавних консултација углавном нису усвајани. Савјет министара је прије гласања измијенио суштинске одредбе реформских закона, чиме је процес обесмишљен."

Због свега наведеног, грађани Босне и Херцеговине који свакодневно трпе посљедице раширене корупције још увијек нису осетили позитивне ефекте реформи. Европска комисија ц́е своју оцену квалитета садржаја и примене наведених закона објавити у Пакету проширења, односно извјештају о Босни и Херцеговини, чије се објављивање очекује у октобру ове године.

(БН) Фото: сззп