Извјештај ЕК о БиХ: Нема напретка у кључним пољима

Једнострано преузимање државних надлежности од стране Републике Српске и демонтирање државних институција, угрозило је перспективу земље за приступање у Европску унију (ЕУ), истиче се у извештају Европске комисије који је посвећен БиХ.

Босна и Херцеговина 11.10.2022 | 16:12

У извештају који ће Европска комисија објавити 12. октобра, а у који Радио Слободна Европа (РСЕ) има увид, подвлачи се да су странке са седиштем у ентитету Република Српска блокирале законодавне и извршне институције на државном нивоу, "што је довело до скоро потпуног застоја у реформама".

Држава се ускладила са санкцијама, примјену омета Република Српска

Стручњаци Европске комисије наводе да је Босна и Херцеговина "значајно" повећала стопу усклађивања са заједничком спољном ЕУ, које се односе на санкције против Русије које су одговор на агресију у Украјини

У нацрту извештаја се препознаје и поздравља ово повећање стопе формалног усклађивања које је начинила држава.

Међутим, у нацрту документа се подвлачи да су се власти и странке из Републике Српске залагале за неутралан став о агресији Русије на Украјину, "оспоравајући усклађивање са изјавама ЕУ и ометајуц́и пуну имплементацију рестриктивних мјера против Русије".

Опструкције уочи избора

У већини документа о Босни и Херцеговини се у више наврата спомиње да нема никаквог прогреса у важним пољима.

Наводи се, између осталог, да Савет министара БиХ није предузео никакве кораке да би развио национални програм за усвајање правне тековине ЕУ.

Због "политичке опструкције" је Министарство финансија и трезора ометало несметану организацију октобарских избора ускрац́ивањем потребних средстава.

Одржавање избора је оцењено добро, али се каже да су октобарски избори обележени неповерењем у јавне институције и реториком која је неуједначена.

У правосуђу нема напретка

Ниједан напредак Европска комисија није обележила у БиХ по питању правосуђа.

Оцењује се да се БиХ није побољшала независност и непристрасност правосуђа, те да извршна и законодавна власт није усвојила додатне мере заштите.

Такође се оцењује да није постигнут напредак у обезбеђивању и омогуц́авању окружења за цивилно друштво.

Додаје се да недоследност и преширока дискрециона права и даље постоје у примени правила о именовању, дисциплинској одговорности, напредовању у каријери и сукобу интереса судија и тужилаца.

"Потребне су хитне мере да се врати поверење јавности у правосуђе и ојача његов интегритет. Недостатак политичке посвец́ености реформи правосуђа и лоше функционисање правосудног система и даље угрожавају уживање права грађана и борбу против корупције и организованог криминала", оцењује се у нацрту документа.

Полиција подложна политичком мешању

Нема напретка у борби против корупције и организованог криминала јер, стручњаци Европске комисије сматрају да политички лидери и правосудне институције нису успели да се изборе са широко распрострањеном корупцијом и активно су блокирали напредак, "што је довело до дугорочног застоја и све вец́их знакова политичког заробљавања".

"Континуирани недостатак напретка на свим нивоима повец́ава ризик од назадовања. Политички лидери и правосудне институције морају хитно да поправе ситуацију", поручује се у извештају о БиХ.

Иако се признаје да су у протеклих 12 месеци подигнуте неке оптужнице које се односе на високе казне за корупцију, "укупни резултати остају безначајни због оперативне неефикасности и политичког уплитања".

Оцењује се да је полиција у земљи подложна политичком мешању.

Није оперативна тачка контакта за сарадњу са Агенцијом за спровођење закона Европске уније (ЕУРОПОЛ), те не постоји системска сарадња са Агенцијом Европске уније за сарадњу у области кривичног правосуђа (ЕУРОЈУСТ).

Од босанскохерцеговачких власти се тражи да хитно усвоје закон за борбу против прања новца и финансирање тероризма.

Лоше оцене у слободи изражавања

Европска комисија сматра да у Босни и Херцеговини није постигнут напредак у гарантовању слободе изражавања и медија кроз заштиту новинара од претњи и насиља и обезбеђивање финансијске подобности система јавног емитовања.

Оцењује се да и даље постоје изазови када је у питању слобода окупљања, посебно у РС-у.

Без напретка и у преузимању одговорности за ЕУ чланство
Босна и Херцеговина, према оцени Европске комисије, треба да значајно појача усклађивање са правним тековинама ЕУ, те примени и ојача неопходне законе.

"Током периода на који се извештај односи (12 месеци), постигнут је ограничен или никакав напредак у различитим поглављима правне тековине ЕУ", закључује се у извештају, који преноси РСЕ-

(БН/РСЕ Фото: Реутерс/Борут Зивуловиц)