Кинези граде хидроцентрале у Српској без дозвола и мимо закона

Прије више од 15 година власт Републике Српске замислила је да гради три хидроелектране на ријеци Бистрици, код Фоче, а та замисао до сада је коштала Српску десетине милиона марака. Деценију и по рађене су стратегије, студије, пројекти, трошио се новац, те пребацивало власништво над хидроелектранама које постоје само на папиру.

Република Српска 07.06.2022 | 21:30

Српска продала, па након деценију купила предузеће ХЕ „Бистрица“

Влада Републике Српске је 2006. године дала концесију за изградњу четири хидроелектране „Електродистрибуцији“ Пале која је због тога основала предузеће „ХЕ Бистрица“. Четири хидроелектране на ријекама Бистрици и Јањини требале су да буду укупне снаге око 38 МW.

Влада је затим 2008. године одлучила да укључи „Калдера цомпанy“ Миленка Чичића из Лакташа у градњу тих хидроелектрана вриједних око 150 милиона марака, а Скупштина акционара “Електродистрибуције” Пале предала је, без конкурса, 90 одсто власничког удјела у „ХЕ Бистрица“ лакташкој компанији за 6,8 милиона КМ.

За Чичића је познато да је близак члану предсједништва БиХ из Републике Српске Милораду Додику. Додик је годинама пословне састанке одржавао у Чичићевом мотелу „Калдера“ у Лакташима.

Међутим, неколико година касније, 2012. године „Калдера“ је због недостатка новца за изградњу хидроелектрана понудила „Електродистрибуцији“ Пале да откупи удио у подузећу „ХЕ Бистрица“. Откуп није реализован, а у власништву „ХЕ Бистрица“ појављује се фирма „Енерго Босна“ Праг, Чешка.

Хидроелектране никада нису изграђене, а из непознатог разлога, „ХЕ на Дрини“ у фебруару 2019. године нуде да откупе 51 одсто удјела у „ХЕ Бистрица“, с тим да откупе цјелокупан удио „Електродистрибуције“ Пале (10 одсто), те дио (38,5 одсто) власништва чешке и (2,5 одсто) лакташке фирме. Брзо је усвојено да то буде плаћено 10,5 милиона КМ.

Недуго затим, крајем 2019. године, Скупштина акционара „ХЕ на Дрини“ одлучује да купи и преосталих 49 одсто удјела у друштву „ХЕ Бистрица“ за око 11 милиона марака.

Тако је предузеће, које је продала за 6,8 милиона, Српска откупила за око 21 милион марака.

Озваничење градње

Тек након куповине испоставило се да „ХЕ на Дрини“ немају новац за градњу хидроцентрала, а ниједна банка није хтјела да им да кредит за те намјене, што је само била потврда неоправданости преузимања „ХЕ Бистрица“.

Упркос томе изградња три хидроелектране озваничена је. Камен темељац за почетак грађевинских радова на изградњи хидроелектрана на ријеци Бистрица постављен је 27. децембра 2021. године, уз присуство премијера РС Радована Вишковића и министра енергетике и рударства РС Петра Ђокића, и то без потребних грађевинских и еколошких дозвола, као и без новца за градњу.

За тај пројекат фалила је и Инвестициона одлука предузећа „ХЕ Бистрица“, препорука Одбора за ревизију и Надзорног одбора предузећа, као и одлука Владе Републике Српске и Скупштине акционара „ХЕ на Дрини“, у чијем је власништву предузеће „ХЕ Бистрица“. Прекршена су најмање два закона и низ других процедура, показује анализа портала ЦАПИТАЛ.

Накнадна Инвестициона одлука

Увидом у доступну документацију видљиво је да су радови на изградњи хидроелектрана у Фочи, вриједности 201 милион марака, започети и да при томе није испоштован члан 5. став 1. Закона о јавним предузећима који каже да Скупштина јавног предузећа доноси план пословања и програм инвестиција, као и чланови 281. и 290. Закона о привредним друштвима који прописују надлежност Скупштине акционара.

Тек два мјесеца након почетка радова, у фебруару 2022. године, „ХЕ Бистрица“ захтијева сагласности на Инвестициону одлуку за изградњу три хидроелектране на ријеци Бистрици. Крајем фебруара о томе је одлучио Одбор за ревизију и Надзорни одбор, док је Одлука Владе Републике Српске о давању сагласности донесена тек 10. марта 2022. године.

Што се тиче финансирања, с обзиром да су пропала два покушаја да се обезбиједи кредит од стране банака за пројекат градње хидроцентрала, као дужник морало је да се појави Матично предузеће “Електропривреда Републике Српске” које је 14. априла са Уницредит банком Бањалука потписало уговор вриједан 30 милиона КМ за финансирање изградње ХЕ “Бистрица”.

Међутим, ни то није значило да радови могу да почну, јер одлуку о томе није донио власник, односно Скупштина акционара „Хидроелектрана на Дрини“. Тек на сједници 15. априла ове године разматрана је Одлука о давању сагласности на Инвестициону Одлуку за изградњу Хидроелектрана Б-1, Б-2а и Б-3 на ријеци Бистрици.

На крају Инвестициона одлука треба да буде донесена и на Скупштини друштва „ХЕ Бистрица“.

Дозволе истекле, Студија утицаја пуна недостатака

Инвеститор, односно предузеће „ХЕ Бистрица” на информативној табли навело је да се ради о припремним радовима на изградњи хидроелектрана, а као основ за почетак таквих радова наведене су грађевинске дозволе које су престале да важе још 2013. и 2014. године.

Из Центра за животну средину рекли су тада да инвеститор бесправно изводи и планира изводити радове на основу неважећих еколошких и грађевинских дозвола, те су захтијевали хитну обуставу и забрану радова до даљњег.

„За наведена постројења нису никада обновљене еколошке дозволе, које у моменту почетка изградње неспорно морају бити издате, адекватне и важеће“, нагласили су у Центру.

Да не постоје важеће еколошке дозволе, које претходе издавању грађевинских дозвола, потврдили су и у Министарству за просторно уређење, грађевинарство и екологију РС.

Исто Министарство је наложило израду Студије утицаја на животну средину за сваку од три планиране хидроелектране, а тек по одобравању ових студија издаје се грађевинска дозвола.

Кинези још званично нису затражили преузимање концесије за „Угљевик 3“

Ђокић је рекао да се Кинези нису обратили Министарству у вези са преузимањем концесије за изградњу ТЕ „Угљевик 3“ од Рашида Сердарова, иако су намјеру о томе објелоданили.

„Ми немамо никакве активности поводом тога, нико није подносио никакве захтјеве. Мислим да није тачно да су се договорили, могуће да су само разговарали или да имају намјеру преузети. Видјећемо“, рекао је Ђокић.

Јавна расправа по питању Нацрта студије утицаја за пројекте изградње хидроелектрана „Бистрица“ одржана је почетком априла у Фочи, а на њој су заинтересовани грађани и представници мјесних заједница послали јасну поруку да не желе хидроелектране на својој ријеци.

„На  јавној расправи утврђено је да низ података у самој студији није тачно и да су неопходни потпуно нови подаци како би се утврдио стварни утицај хидроелектрана на животну средину. На ријеци Бистрици постоји већ једна мини хидроелектрана што није податак који стоји у студији, а то су признали и израђивачи студије. Такође, потврђено је да не постоје нови подаци када је у питању протицај ријеке, јер се студија позива на податке из 2006. године. И сами израђивачи студије су рекли да су неопходни нови подаци како би се могао утврдити и биолошки минимум, али и низ других утицаја, на шта су грађани контстатовали да не желе бити обмањивани застарјелим и непотпуним подацима“, нагласили су у Центру за животну средину.

Такође је истакнуто да грађани Миљевине имају проблема и са поплавама, а немају никаквих гаранција да ће и од будућих поплава бити сачувани ако до изградње хидроелектрана дође.

Ђокић: Дозволе уредне, иначе не би се могло ући у тај пројекат

С друге стране, министар енергетике и рударства Петар Ђокић за портал ЦАПИТАЛ је потврдио да је кинеска компанија АВИЦ партнер у изградњи три хидроелектране на Бистрици.

„Радови су почели, они раде оно што је планирано у овој фази и немамо информацију да ту има било каквих потешкоћа“, истакао је Ђокић.

На питање да ли постоје дозволе за тај пројекат, Ђокић је рекао да дозволе нису истекле, да нема ту информацију.

„Имам информацију да су све дозволе уредне, иначе не би се могло ући у тај пројекат. Могуће да ће неке дозволе истећи, али оне ће бити обновљене“, казао је Ђокић.

(Цапитал)