Додику рампа и од Хрватске

У случају санкција, Додику, врло вјероватно, било онемогућено и да путује у земље Европске уније, што значи да више не би могао прећи границу ни сусједне Хрватске.

Њемачка је у сриједу и званично покренула поступак увођења санкција Милораду Додику, члану Предсједништва БиХ и предсједнику СНСД-а.

Они су од Европске службе за иностране послове (ЕЕАС) затражили да изради документ с приједлозима санкција, пише "Аваз.ба".

Комплексан процес

Увођење санкција некога од ЕУ јесте комплексан и сложен процес, али Додик се кандидовао да буде прва особа из БиХ на тој листи.

Санкције ЕУ нису усмјерене на државу или становништво, већ су увијек усмјерене на одређене политике или активности. Рестриктивне мјере које уведе ЕУ могу бити усмјерене на владе земаља или недржавне субјекте (нпр. фирме) или појединце (као што су терористичке групе и терористи).

Већина санкција усмјерена је на појединце и субјекте и састоји се од замрзавања имовине и забрана путовања. ЕУ, такође, може усвојити секторске мјере, као што су економске и финансијске мјере (нпр. ограничење увоза и извоза, ограничење банкарских услуга) или ембарго на оружје (забрана извоза робе која је наведена у заједничком војном попису ЕУ).

У ЕУ постоје три врсте режима санкција. Прво, ту су санкције које је увео УН, а које ЕУ преноси у закон ЕУ. Друго, ЕУ може појачати санкције УН-а примјеном строжих и додатних мјера. Коначно, ЕУ, такође, може одлучити да уведе потпуно аутономне режиме санкција. Наравно, у случају Додика, примијенила би се ова трећа врста. То значи да би, у случају санкција, Додику, врло вероватно, било онемогућено и да путује у земље Европске уније, што значи да више не би могао прећи границу ни сусједне Хрватске.

У свијету постоји више од 30 аутономних режима санкција које примјењује ЕУ. Појединци, владе или групе према којима ЕУ примјењује санкције укључују Сирију, Иран, Демократску Републику Конго, Венецуелу, Либију, Русију и Украјину, као и Сјеверну Кореју.

Припрема приједлога

Све одлуке о усвајању, измјени, укидању или обнављању санкција Вијеће ЕУ доноси након прегледа у релевантним радним групама Вијећа.

То укључује припрему, у име високог представника, предлога одлука и, заједно с Европском комисијом, предлога прописа које накнадно разматра и усваја Вијеће. Одлуке су обавезујуће за саме државе чланице.

Спровођејне санкција ЕУ првенствено је одговорност држава чланица ЕУ. Надлежна тијела у државама чланицама морају процијенити је ли дошло до кршења законодавства и предузети одговарајуће кораке.

На санкције Додику све отвореније позивају и неки од водећих дипломата у свијету. Амерички државни секретар Ентони Блинкен у свом је писму упозорио да ће потези једностраног повлачења из институција на државном нивоу или било којег другог покушаја дестабилизације Дејтонског споразума бити суочени с одговарајућим мјерама, укључујући разматрање санкција, док је њемачки министар спољних послова Хајко Мас отворено позвао ЕУ да уведе санкције Додику.

Аутономно тијело

Европска служба за инострано дјеловање (ЕЕАС), која је задужена за припрему санкција Милораду Додику, функционално је аутономно тијело Европске уније под надлежношћу високог представника Уније за спољне послове и сигурносну политику, што је функција коју тренутно обавља Џозеп Борељ.

ЕЕАС је јединствена и независна од других институција ЕУ, формирана спајањем одјељења за спољне односе Вијећа ЕУ и Европске комисије.

(Б92 Фото: Архив)