Српској пријети пренос власти

Новим приједлогом закона о осигурању депозита у банкама БиХ, који је већ добио зелено свјетло у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, надлежности Републике Српске у банкарском сектору могле би бити пренесене на БиХ, чиме је потврђено раније писање ЦАПИТАЛ-а да би Српска могла остати без својих надлежности. На пренос надлежности упозорио је и замјеник предсједавајућег Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ Младен Босић, који од предсједника НСРС тражи да се парламент изјасни о томе.

Република Српска 11.04.2017 | 21:36 Савјет министара БиХ усвојио је 6. априла на хитној телефонској сједници нови приједлог закона о осигурању депозита у банкама БиХ и одмах га упутио у Дом народа Парламентарне скупштине БиХ гдје је дан касније усвојен. Сада је тај закон по хитном поступку упућен и у Представнички дом ПС БиХ, а пред посланицима ће се наћи на сједници заказаној за 20. април.

Иако је првобитно било предвиђено да се иде само у измјене и допуне актуелног закона о осигурању депозита у банкама БиХ, с обзиром на то да је ово један од услова Међурадоног монетарног фонда (ММФ) за наставак аранжмана, власти су, да би убрзале процедуру, написале нови закон и упутиле га у хитну процедуру у Парламент БиХ.

Међутим, промјене у новом приједлогу закона у односу на првобитно планиране измјене актуелног закона углавном су козметичке, тако да је ријеч „надгледа“ сада замијењена са „прати“.

У предложеним измјенама актуелног закона о осигурању депозита у банкама БиХ писало је да ће „Агенција континуирано надгледати пословање банака чланица“, док се у најновијем приједлогу закона наводи да „Агенција континуирано прати пословање банака чланица у циљу информисаности и припреме за извршавање обавеза из своје надлежности“.

Садашњим законским прописима искључиву надлежност за надгледање пословања банака имају агенције за банкарство РС и ФБиХ.

Такође, у односу на првобитно рјешење, није промијењен ни члан којим је предвиђено да Агенција за осигурање депозита има право на накнаду разлике уколико у поступку реструктурирања банке претрпи веће губитке него што би их имала да је та банка отишла у стечај или ликвидацију.

Приједлогом закона је предвиђено да се ти губици покрију из средстава ванредне премије осигурања, што је наишло на оштре критике банкара, који сматрају да би то могло да значи да ће Агенција обавезати банке на додатни допринос у погледу реструктурирања, а што ће, како истичу, додатно оптеретити здраве банке.

О овом закону би могли расправљати и посланици у Нардоној скупштини РС након што је замјеник предсједавајућег Представничког дома БиХ Младен Босић упозорио данас предсједнику НСРС Недељка Чубриловића да се поново покушавају пренијети надлежности са Републике Српске на ниво БиХ и затражио да се НСРС изјасни о томе.

„У предложеном тексту закона се налазе одредбе које представљају пренос надлежности са ентитетских на ниво заједничких институција БиХ. Како се ради о хитној процедури, потребно је да се Народна скупштина РС што прије изјасни о томе“, навео је Босић у писму.

Босић подсјећа да је Савјет министара БиХ без гласова три српска министра, упутио приједлог закона о осигурању депозита у банкама Босне и Херцеговине у парламентарну процедуру по хитном поступку.

"Приједлогом закона о осигурању депозита предвиђено је да Агенција за осигурање депозита Босне и Херцеговине преузме одређена овлаштења и надлежности Агенције за банкарство Републике Српске, чиме би дошло до преноса надлежноси са ентитетских на ниво заједничких институција БиХ", наводи Босић.

Обавјештава Чубриловића да је хитни поступак усвајања закона већ завршен у Дому народа ПС БиХ и да је ушао у процедуру и у Представнички дом ПС БиХ.

"Како се ради о хитној процедури, потребно је да се Народна скупштина РС што прије изјасни о томе", наводи Босић у писаном обавјештењу Чубриловићу.

С друге стране, директор Агенције за осигурање депозита БиХ Јосип Невјестић тврди да ни у ранијим ни садашњим законским рјешењима није било преноса надлежности.

„У протеклом периоду је било доста информација и направљена је једна збрка. У још увијек важећем закону стоји да ми пратимо испуњавање одређених критеријума, а Агенција ће у будућности пратити пословање банака чланица у складу са стандардима квалитета. Дакле, ми не пратимо пословање банака у смислу да им можемо изрицати корективне мјере и кажњавати их. То остаје у надлежности агенција за банкарство као и до сада“, тврди Невјестић.

Капитал је прије мјесец дана објавио да са тада предложеним измјенама и допунама закона о осигурању депозита у банкама БиХ Агенција за осигурање депозита БиХ добија могућност да надгледа пословање банака, чиме се поново покушавају пренијети надлежности са РС на ниво БиХ.

На то је чак упозорио и министар финансија РС Зоран Тегелтија који је у Мишљењу на предложене измјене закона навео да је он, као члан УО Агенције за осигурање депозита, на сједници на којој је разматран нацрт измјена закона, изнио примједбе на предложени текст, али да су оне у потпуности занемарене приликом израде коначног текста закона.

(БН/Цапитал)