Трговина радним мјестима у јавној управи

„Резултати истраживање које су провели Центри цивилних иницијатива(ЦЦИ), као и свакодневни увид у праксу именовања и
запошљавања у јавном сектору показује да се највећи дио руководећих и управљачких позиција у јавној управи сматра изборним плијеном, о чему политички лидери и носиоци најодговорнијих политичких позиција јавно тргују“, оцијенио је програм-менаџер ЦЦИ-ја Адис Араповић.

Предметно законодавство, с једне стране, нормирало је поступак запошљавања на основу квалификација и способности, док је са друге стране дало велика дискрециона овлашћења доносиоцима одлука приликом постављања руководилаца, што је омогућило уобичајну праксу именовања и запошљавања примарно политичким критеријима.

У БиХ има приближно 5.840. формираних политичких функција на свим нивоима политичке власти, те приближно 19.940 управљачких и руководећих функција унутра јавне управе и јавног сектора генерално.

„Јавна је тајна да се велика већина ових функција сматра страначким, изборним плијеном, при чему се то више и не покушава прикрити. Посљедица јесте то што су професионалност, интегритет и ефикасност јавне управе и јавних услуга доведени до слома. Политичка и страначка именовања руководиоца и службеника врло важних државних агенција и институција, генеришу врло ниску ефикасност, нерад, изостанак вертикалне одговорности, политизацију службе, злоупотребу овлаштења, итд“, каже Араповић.

Због свега наведеног, нужне су суштинске, а не козметичке реформе јавне управе укључујући темељите корекције закона о државној служби, закона о владиним и министарским именовањима и појединачних закона о државним агенцијама, управама и јавним предузећима.

(Сенс)