Хидроелектрана изграђена без дозволе

Фирма „Елинг“ из Теслића изградила је малу хидроелектрану (МХЕ) на ријеци Иломска у општини Кнежево без прописаних дозвола, а тражи новац за субвенционисање производње енергије из природно обновљивих извора, од средстава које издвајају сви грађани Републике Српске, открива пословни портал Капитал.ба.

„Елинг“ је изградио МХЕ снаге 4,8 мегавата (МW) или 22 пута веће снаге од оне на коју је добио основну концесију.

Уговор о концесији за МХЕ јачине 0,22 МW потписана је задњег дана 2009. године између Министарства индустрије, енергетике и рударства Републике Српске и Елинга.

Послије пар година, Министарство потписује (18. фебруара 2014. године) Анекс уговора којим се повећава јачина МХЕ са 0,22 на 4,8 МW, али не са првобитно изабраним концесионаром, већ другим правним лицем. Анекс је потписан са фирмом „Елинг Мале Хигроелектране“, потврђено је за Капитал Регулаторној комисије за електричну енергију Републике Српске.

Незаконито издата еколошка дозвола

Но, то није главни проблем око ове милионске инвестиције.

Фирми „Елинг“ је за МХЕ еколошку дозволу издала општина Кнежево, што је очит примјер кршења законских овлашћења јер је за ту дозволе, искључиво надлежно Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију, наводи се у званичном Допису које је Министарство доставила порталу.

„МХЕ Иломска“, као и све МХЕ снаге до 5 МW, не може бити изграђена нити пуштена у рад уколико нема Студију утицаја на животну средину и Рјешење о еколошкој дозволи коју издаје искључиво Министарство за просторно уређење“, наводи се у писаном одговору.

У Министарству су већ покренули поступак против фирме Елинг и отворено најавили поништење цијелог поступка.

„Због постојања индиција да је на малој хидроелектрани „Иломска“, повећана инсталисана снага Министарство је прво обавијестило Инспекторат Републике Српске да у складу са својим овлашћењима изврши надзор, а потом је затражило од надлежног одјељења општине Кнежево списе предмета који се односе на рјешење о издавању еколошке дозволе и рјешење о измјенама и допунама еколошке дозволе за малу хидроелектрану „Иломска“. Уколико се утврди да је општина Кнежево прекорачила своја овлашћења у доношењу предметних рјешења, те уколико се стекну услови прописани одредбом члана 248. Закона о општем управном поступку, Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију ће поништити рјешења по праву надзора. Поступак је у току“, наводи Министарство.

Малић: Добио одобрење, али не за еколошку дозволу

Власник „Елинга“ Драгољуб Малић тврди да има дозволе и да су законски издате. На питање зашто му је еколошку дозволу издало општина Кнежево када је за то искључиво надлежно Министарство, Малић каже да су они поступак за издавања дозвола започели прије промјене закона којим је та надлежност пренесена на републички ниво.

„Када смо повећали снагу МХЕ тражили смо од Министарства мишљење да ли је општина Кнежево надлежна за измјену рјешења и одговорено нам је у писаној форми да јесте“, каже Малић за Капитал. Малић нам је и доставио копију мишљења Министарства, међутим из тог дописа јасно је видљиво да његови аргументи нису тачни. (Мишљење Министарства)

Министарство се изјаснило да је општина надлежна да изда рјешење за грађење, а еколошка дозвола се нигдје не спомиње. Поново смо контактирали Малића да се из дописа Министарства нигдје не спомиње спорна еколошка дозвола рекао је „мислим да то све иде у пакету“.

РЕРС: Еколошку дозволу дала општина!

Од Регулаторне комисије за електричну енергију Републике Српске затражили смо појашњења о дозволама које је доставила фирма „Елинг“ за „МХЕ Иломска“. Потврђено је да је еколошку дозволу издала општина Кнежево, тако је нејасно како је РЕРС могао уважити тај документ.

„Рјешењем број 06.2-370-4/10 од 06.08.2010. године издатим од стране Општине Кнежево, Одјељење за просторно уређење и стамбено – комуналне послове дата је еколошка дозвола привредном друштву Елинг инжињеринг д.о.о.о Теслић, за Малу хидроелектрану Иломска инсталисане снаге 0,22 [МW]. Након овога, под бројем 06.2-370-4-1/10 од 22.01.2014. године издато је Рјешење о измјенама и допунама еколошке дозволе, које је донијела Општина Кнежево, Одјељење за просторно уређење и стамбено – комуналне послове којим је еколошка дозвола дата Друштву са ограниченом одговорношћу „ЕЛИНГ МАЛЕ ХИДРОЕЛЕКТРАНЕ“ Теслић, за Малу хидроелектрану Иломска инсталисане снаге 4,8 МW“, наводи се у одговору РЕРС-а.

Предсједник РЕРС Миленко Чокорило би морао бити упознат са законским прописима, те је упитан мотив због чега су онда овај документ прихватили као валидан.

Додатну сумњу у кршење закона изазива чињеница да је допуна еколошке дозволе од стране општине издата 22. јануара ове године, а Анекс уговора о концесији је потписан знатно касније 18. фебруара, значи готово мјесец дана након допуне еколошке дозволе. Како је општина Кнежево могла издати и такву незакониту еколошка дозвола, а концесионар није имао валидан концесиони уговор којим се дозвољава повећање инсталисане снаге МХЕ!?

Изградили па онда тражили дозволу!

РЕРС је јуну ове године обуставио издавање дозволе изградњу МХЕ Иломска, јер је у тренутку подношења захтјева ова МХЕ већ била изграђена!

„На основу приложене документације, утврђено је да је ова хидроелектрана, у вријеме подношења захтјева већ била изграђена и пуштена у рад… Имајући у виду чињеницу да је Мала хидроелектрана „ИЛОМСКА“ на ријеци Иломској, за коју се захтијева издавање дозволе за изградњу…у вријеме подношења захтјева већ била изграђена и пуштена у рад, као и чињеницу да је надлежни орган издао Одобрење за грађење Мале хидроелектране „Иломска“ снаге 4,8 МW и Одобрење за употребу овога енергетског објекта, то нема ни суштински ни формално правног основа да се код оваквог чињеничног стања ретроактивно доноси рјешење о издавању дозволе за изградњу од стране Регулаторне комисије. Имајући у виду наведени чињенични и правни основ, требало је обуставити овај поступак издавања дозволе за изградњу“, наведено је у Рјешењу РЕРС од 05. јуна 2014.године. 

Извор: Капитал.ба