Треба процесуирати "крупне рибе"

Грађани Босне и Херцеговине плаћају високу цијену корупције – политичку, социјалну и економску цијену, што представља велики терет за њихов свакодневни живот.

Република Српска 31.03.2014 | 09:36 Грађани Босне и Херцеговине плаћају високу цијену корупције – политичку, социјалну и економску цијену, што представља велики терет за њихов свакодневни живот. Ови проблеми су и основни разлог недавних протеста који су букнули у фебруару у градовима широм БиХ. Политичка цијена корупције огледа се у губитку политичког повјерења. Социјална цијена огледа се у већој неједнакости, искључености из друштва и смањеном социјалном капиталу. Економска цијена огледа се у мањим приходима, мањем расту, већим потрошачким цијенама, већим инвестиционим трошковима, већем неформалном сектору и смањеној конкурентности. Укупна циљана подршка ЕУ борби против корупције у Босни и Херцеговини тренутно износи око 11 милиона еура. Стручњаци ЕУ радили су заједно са властима Босне и Херцеговине на изради стратегије и акционог плана како би Агенција за спречавање корупције и координацију борбе против корупције постала функционална, наводи се у изјави Делегације ЕУ у БиХ за портал БУКА. Енди Мекгафи, портпарол Делегације ЕУ и Специјалног представника у БиХ, каже да борба против корупције може бити успјешна само ако цијена коруптивног понашања буде већа од користи коју корупција доноси,  па се стога велики труд улаже у сектор примјене закона и правосуђе. Додаје и да је борба против корупције важна компонента укупне подршке ЕУ примјени закона. „Одузимање незаконито стечене имовине и управљање том имовином не само да највише погађа криминалце, зато што тако губе незаконито стечен новац, него и обезбјеђује средства за даљње финансирање истрага, те стога представља још један висок приоритет у оквиру постојеће и будуће подршке”, каже Мекгафи. Он истиче да постоји хитна потреба да се нешто уради дјелом, а не само ријечима, да се искрено бори против корупције и организованог криминала. ”Не постоји довољно успјешних показатеља о истрагама и суђењима крупних случајева”, апострофира Мекгафи. Ивана Корајлић, портпарол Транспаренци Интернешнел БиХ, каже да се не може очекивати да једна држава нормално функционише, да обезбиједи права својим грађанима, да буде конкурентна на међународном тржишту и да уопште може бити равноправан партнер земљама ЕУ са оволиким нивоом корупције, која је у БиХ заробила све процесе доношења одлука, урушила институције и владавину закона и упропастила и јавни сектор и привреду. Она каже да се ЕУ већ „опекла“ са Бугарском и Румунијом, које су постале чланице, а да при том нису адекватно ријешиле проблем корупције, и због тога се код потенцијалних нових чланица нагласак ставља управо на борбу против корупције. ”Видјели смо у земљама региона да је процесуирање корупције био најважнији корак за стицање статуса кандидата. Нажалост, у БиХ смо до сада само могли видјети декларативну посвећеност ЕУ интеграцијама и борби против корупције, али кад говоримо о конкретном испуњавању препорука ЕУ, приступ бх. власти је толико неозбиљан, да можемо рећи да и не постоји”, истиче Корајлићева. Ивана Корајлић каже како би у борби против корупције наша земља прво требала ускладити и унаприједити законски оквир усмјерен на борбу против корупције, што укључује законе о сукобу интереса, закон о финансирању политичких партија, закон о јавним набавкама, законе о одузимању нелегално стечене имовине, али и кривичне законе, те закон о слободном приступу информацијама. ”Закони се морају унаприједити не само кроз јачање превентивних механизама, већ и јачањем репресивних мјера, с обзиром да у свим овим законима санкције су тренутно толико ниске да и не мотивишу никога да поштује закон, а кршење закона се исплати”, истиче Ивана Корајлић из ТИ БиХ. У овом смјеру се и крећу препоруке ЕУ, сматра она. Осим законског оквира, од кључне важности јесте јачање институција које га проводе, те да се осигура њихова независности од политичких утицаја. Кључно је јачање независности и капацитета правосуђа како би се процесуирали случајеви корупције на највишим нивоима и идентификовање великих и сложених случајева корупције (посебно у оквиру процеса јавних набавки, приватизације и великих инфраструктурних радова), који би требали бити приоритетно рјешавани пред правосудним инситуцијама, на сличан начин на који су у случају Србије идентификована 24 случаја приватизације”, каже портпарол ТИ БиХ. Такође, јако је битан систем надзора и одговорности јавних званичника, због чега би требало коначно увести праксу подношења имовинских картона за све изабране званичнике, носиоце правосудних функција и руководеће особе у агенцијама за провођење закона. „Имовински картони би се подносили под пуном кривичном и материјалном одговорношћу, а њихов садржај би био подложан провјери и санкцијама у случају лажног пријављивања или детектовања незаконитог богаћења. Ово су само неки од корака које је неопходно што прије предузети и свакако мора постојати системски приступ, јер само на тај начин се могу остварити дугорочни резултати”, наводи за БУКУ Ивана Корајлић из ТИ БиХ Све у свему, од земље која претендује на чланство у Европској унији очекује се да постигне стабилност свих институција које гарантују владавину права и постојање функционалне тржишне економије. Корупција подрива и једно и друго, и владавину права и функционалну тржишну економију, а ти параметри су срж процеса проширења Европске уније.