Како се расипају буџетске резерве

За пријем нових радника у појединим институцијама Босне и Херцеговине, исплату трошкова смјештаја, накнада за одвојени живот, трошкове превоза, набавку нових возила, те куповину нове опреме из текуће резерве за 2013.

Република Српска 24.07.2013 | 11:55 За пријем нових радника у појединим институцијама Босне и Херцеговине, исплату трошкова смјештаја, накнада за одвојени живот, трошкове превоза, набавку нових возила, те куповину нове опреме из текуће резерве за 2013. годину према одлуци Савјета министара БиХ биће издвојено чак 2.381.326 КМ. Појединачно, највише средстава, 700.000 КМ добиће Агенција за истраге и заштиту ради запошљавања 20 кадета у чину млађег инспектора, те Тужилаштво БиХ 647.500 КМ и то за пријем 14 нових радника од којих 13 тужилаца и једног регистрара. На захтјев Парламентарне скупштине БиХ из буџетске резерве одобрено је 184.000 КМ ради запошљавања осам нових радника и то у Секретаријату. Управо због овог податка на сједници Вијећа народа Парламентарне скупштине БиХ протестовала је делегат Нермина Капетановић из Клуба бошњачког народа. - Одобравање додатних средстава за Парламентарну скупштину БиХ ради запошљавања осам нових државних службеника је крајње неприхватљиво. То се чини иако је могуће уз провођење интерне конкурсне процедуре извршити прераспоређивање одређеног броја кадра који има већи степен образовања и који би могао задовољити тражене услове, а тиме би се могле направити значајне материјалне уштеде. Умјесто тога, уз сво уважавање свих професија, запошљава се наставник физичке културе у Истраживачко – документационо одјељење Секретаријата Парламентарне скупштине БиХ гдје су потребне потпуно другачије квалификације, а запосленима који имају могућност за напредовање то право онемогућава, упозорила је Капетановић. Она је истакла и како постоје закључци Заједничке комисије за административне послове Парламентарне скупштине БиХ према којем се замрзавају нова запошљавања и да се то чини само у нужним случајевима уз одобрење. Као чланица тог парламентарног тијела, навела је, нема сазнања "да се закључак мијењао, односно да је услиједило одобрење за ново запошљавање у Парламентарној скупштини БиХ". Иначе, Секретаријат Парламентарне скупштине БиХ затражио је од Савјета министара БиХ укупно 500.000 КМ из текуће резерве за 2013. годину, те се након одобрења 184.000 КМ очекује још додатних 316.000 КМ, од којих би већина требала отићи за набавку три нова возила члановима Колегија. - Предсједавајући Представничког вијећа Парламентарне скупштине БиХ Денис Бећировић позива на распродају цјелокупног возног парка, а истовремено се за Колегиј тражи набавка три нова возила. Имамо апсурдну ситуацију, оцијенила је делегаткиња Капетановић. Осим СИПА, Тужилаштва БиХ и Парламентарне скупштине БиХ на недавној сједници Савјет министара БиХ донио је и одлуку о одобравању из текуће резерве за 2013. годину 162.720 КМ и то за исплату плата и накнада у Служби за послове са странцима БиХ. У образложењу није наведено да ли се ради о новом упошљавању. И Центру за информирање и признавање докумената из подручја високог образовања одобрен је износ за запошљавање једног службеника – износ од 8.500 КМ. Централној изборној комисији БиХ из текуће буџетске резерве за 2013. биће дозначено        24.123 КМ и то за исплату накнада трошкова смјештаја, накнаде за одвојени живот и накнаде за превоз на посао и са посла за два члана те државне институције. Вјероватно се ради о новим члановима, Новаку Божичковићу и Ахмету Шантићу, који су изабрани крајем 2012. године и до сада нису имали могућност користити та права. Иначе, у посљедње вријеме у процедури се налази више измјена и допуна Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине којим се покушавају "ускладити"    коефицијенти запосленика и државних службеника под оправдањем "иста плата за исти посао". Један од тих аката предложио је Савјет министара БиХ и то 23. маја 2013. године, а који је у првом читању (принципи) усвојен на посљедњој сједници Представничког вијећа Парламентарне скупштине БиХ. Све учесталији су и покушаји поправака законских рјешења која долазе од самих посланика у Парламентарној скупштини БиХ. Тако је измјене и допуне Закона о платама и накнадама у институцијама БиХ, по хитном поступку затражио је и Клуб посланика ХДЗ-а БиХ у Представничком вијећу Парламентарне скупштине БиХ и то ради одређивања и планирања средстава за плате и накнаде челницима агенција и институција који до сада нису били дио истог. Посланик Лазар Продановић истакао је како захтјев није прихватљив с обзиром да би се издвајања унутар појединих институција Босне и Херцеговине знатно повећала те да је због тога нужно прибавити став Министарства финансија и трезора БиХ. - Дошло би до повећања трошкова у износима и до чак 25 посто. Нужно је да имамо став ресорног Министарства финансија и трезора БиХ како би смо знали да ли је могуће осигурати планирана средства, нагласио је Продановић. Наиме, приједлогом измјена и допуна Закона о платама и накнадама у институцијама БиХ које је доставио Клуб ХДЗ-а БиХ тражи се законско прописивање плаће за директора и замјеника директора Агенције за заштиту личних података БиХ који би имао коефицијент од 8,00 (основна плаћа 3.805,52 КМ), односно 7,5 (3.567,68 КМ за замјеника директора). Такође, прописује се и да се запосленим на пословима инспекцијског надзора у Агенцији за заштиту личних података у БиХ да додатна накнада од 25 посто плате. Процјена предлагача је да би за провођење ових измјена и допуна Закона требало осигурати 105.860 КМ. У процедури је и иницијатива посланика Петра Кунића којом се тражи, односно задужује Савјет министара БиХ да изради јединствени закон о правима и дужностима министара и других руководећих званичника, органа управе и управних организација. Док се чекају усвајања нових законских рјешења и измјена и допуна постојећих, а којим се регулише висина коефицијената и прописују права на накнаде функционерима и државним службеницима за Правобранилаштво БиХ сходно одлуци Савјета министара БиХ из буџетске резерве за 2013. годину исплатиће се износ од 98.000 КМ и то за набавку три нова возила, како је наведено, због потреба посла! На захтјев Предсједништва БиХ Савјет министара БиХ донио је одлуку да се из буџетске резерве за 2013. годину колективном шефу државе дозначи износ од 400.000 КМ и то за набавку сигурносне и друге опреме за објекат Предсједништва БиХ. Из буџетске резерве биће исплаћено и 120.000 КМ Генералном секретаријату Савјета министара БиХ и то за набавку новог уређаја за заштиту сервиса и корисника система е-владе, док ће Инситут за нестала лица БиХ добити износ од 36.483 КМ ради реализације судске пресуде. Није наведено, али је више особа добило правоснажне пресуде против те државне институције због незаконитих отказа или премјештања на друга радна мјеста. Растрошност у институцијама БиХ се тако наставља упркос чињеници да се држава, односно ентитети све више задужују код Међународног монетарног фонда (ММФ-а) управо из једног разлога: премоштавања огромног буџетског дефицита с циљем покривања потреба јавне потрошње – најчешће исплате плаћа и накнада администрације.