Kršenje zakona po hitnom postupku

Predsjednici tenderskih komisija birali su “Elko” iz Istočnog Novog Sarajeva i “Deloitte” iz Banjaluke. Ugovore su sklapali po hitnom postupku, a njihove mimozakonske odluke koštale su naravno građane.

Republika Srpska 02.07.2019 | 09:49
Kršenje zakona po hitnom postupku
Pod oznaku “hitno” vrlo lako može da stane unosan kriminalni dil vrijedan nekoliko desetina hiljada maraka javnog novca. Recept je vrlo jednostavan – planiranje posla zaobiđete, a onda se “naprasno sjetite” da vam je potrebna roba ili usluga. Potpisivanje ugovora tada ide po hitnom postupku i to sa firmama odabranim na ranijem tenderu.

U praksi ovo se dešava u trebinjskoj “Elektro-Hercegovini”. Predsjednici tenderskih komisija elektroinžinjer Predrag Кundačina i ekonomistaAnđelko Trklja lako su, jedan za nabavku ormara za mjerenje i distribuciju struje, drugi za računovodstvene usluge, birali “Elko” iz Istočnog Novog Sarajeva i “Deloitte” iz Banjaluke. Građane Republike Srpske njihove štetne i mimozakonske odluke koštale su 21.060 KM i 24.453 KM sa PDV-om.

Javno preduzeće nije se libilo da to javno i obznani pa je da na Portalu javnih nabavki objavilo da je ove ugovore sklapalo pregovaračkim postupkom bez objave obavještenja. Jer, vremena, tvrde, nije bilo. Ipak, vremena za hvaljenje “Deloittea” na sva zvona i te kako ima.

U SLUČAJU NUŽDE PREKRŠI ZAKON

“Za nabavku računovodstvenih usloga ‘Elektro-Hercegovina’ sprovela je pregovarački postupak bez objave obavještenja sa ponuđačem  „Deloitte” iz Banjaluke jer je taj posao trebalo izvršiti u vrlo kratkom roku, a istovremeno ispoštovati sve zahtjevne standarde u ovom ugovoru. Кako se radi o ponuđaču koji je već upoznat sa suštinom i metodologijom poslovanja i raspolaganja stalnom imovinom elektrodistributivnih preduzeća i koji je učestvovao u tehničkoj pripremi SAP ERP sistema za obračun odloženih poreza i transfernih cijena, njemu smo i povjerili ovaj posao uvažavajući navedene konkretne okolnosti”, stoji u odgovoru dostavljanom Žurnalu.

Da stvar bude još gora, računovodstvene usluge u četiri lota ove godine uopšte nisu bile dio plana javnih nabavki. Tenderski zakon tako je u dva navrata grubo prekršen.

S druge strane, iako je nabavka ormara za mjerenje i distribuciju struje redovna aktivnost preduzeća, ona svjesno nije na vrijeme isplanirana, a na dobitku je bio istočnosarajevski “Elko”. U opravdanju “Elektro-Hercegovine” stoji:

“Nabavka ormara za mjerenje i distribuciju električne energije odnosila se na realizaciju potpisanog sporazuma o zajedničkom investiranju u distributivnu mrežu (na lokalitetu Botin i kasarna Nevesinje) između ZP ‘Elektro-Hrecegovine’ Trebinje i opštine Nevesinje (koja je insistirala na hitnosti), kao i nabavku segmenata  distributivnog ormara za stambenu zgradu u Trebinju čije bi kašnjenje uzrokovalo plaćanje penala zbog neblagovremenog priključenja stambene zgrade Čl.33, stavovi 2,4 i 5 Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom”.

Tvorci poslovnih dilova ističu da su postupke proveli po najnižim cijenama koje su postignute i u osnovnom ugovoru, a onda zaključili da ovo rade rijetko i samo u slučajevima krajnje nužde.

PRIJAVA U SUDU

Bilo je tako i krajnje nužno da još jedan tender kriminal završi pred sudijama. Nakon što je Agencija za javne nabavke Bosne i Hercegovine od “Elektro-Hercegovine” zatražila objašnjenje, kompletna dokumentacija o šteti teškoj gotovo 50.000 KM dostavljena je Osnovnom sudu u Trebinju. Uz odluke od dodjelama štetnih ugovora, dostavljen je i spisak svih privrednih društava u oblasti metalske industrije i revizorskih kuća u BiH koje je preduzeće koje raspolaže novcem građana moglo da bira na zakonom provedenim tenderima.

“Ugovorni organ se u obrazloženju razloga za primjenu ove vrste postupka pozvao na hitnost, iako se u konkretnim slučajevima ne radi o hitnosti definisanoj Zakonom o javnim nabavkama BiH. Pomenuta odredba daje mogućnost primjene ove vrste postupka samo u slučajevima ‘kada se izuzetno, zbog dokazivih razloga krajnje hitnosti prouzrokovane događajima nepredvidivim za ugovorni organ, ne mogu ispoštovati ovim zakonom utvrđeni minimalni rokovi za otvoreni ili ograničeni ili pregovarački postupak sa objavom obavještenja. Okolnosti kojima se opravdava izuzetna hitnost ni u kom slučaju ne smiju se dovesti u vezu sa ugovornim organom”, stoji u prijavi Agencije.

AKO JE HITNO, MORA DA JE BITNO

U “Elektro-Hercegovini” hitnost su tako rastumačili kako je njima odgovaralo, a šta je drugo hitno do poslovni dogovori i izbjegavanje plaćanje penala. Međutim, zaboravili su na višu silu, odnosno zemljotrese, poplave i požare, što u njihovim hitnim sklapanjima ugovora nije bio slučaj.

Iz Fonda otvoreno društvo BiH pozdravljaju djelovanje Agencije. Krajnje je vrijeme, kaže Mervan Miraščija, da se stane u kraj bahatom ponašanju javnih preduzeća, institucija i ustanova koje troše novac poreskih obveznika u BiH.

(Žurnal)

Komentari / 8

Ostavite komentar
Name

Мирослав

02.07.2019 10:11

Тако се све ради, ево кружни ток код бивше кас. Залужани и сад центар за обуку полиције послије пар мј. појавила се рупа па су је закрпили а сад се неко сјетио да стави камере на стуб у центру кр. тока али нико није провукао струју па су поново просјецали асвалт и нормално свом дужином кружног постоји улегнуће и нормално нема потребе да неко одговара и онда ови плаћени ухљеби све то почну бранити.

ODGOVORITE
Name

PROFESOR-BITANGE

02.07.2019 10:15

Svi direktori i ostali rukovodeći ljudi u ERS i područnim jedinicama su morali da se uklope u sistem. Pljačka je počela odmah posle rata, danas su to stotine ljudi koji imaju stanove u Srbiji, na moru, u BL, Trebinju, imaju imanja i firme po Srpskoj. Pokradeno je oko 15 milijardi KM za skoro 24 godine, tu nema veze ko je u kojoj partiji. Evo, Luka Petrović je bio SDS, ali se uklopio kod Mila. Plan onih koji ove drže je jasan, pljačka se nastavlja do finansijskog kolapsa i dok Srba ostane maksimum par stotina hiljada, mahom ljudi u trećem dobu, kao što sam ja sad. Tada će doći do kantonizacije i pod tim demoktratskim sistemom do vječne vladavine muslimana, inšalah, ALAHU EKBER i MERHABA ASKERI. Sreća moja pa sam star, tako da se nadam da neću dočekati to muslimansko građansko vrijeme.

ODGOVORITE
Name

Istok

02.07.2019 10:16

O ovome je trebalo da se obavjesti tuzioc i Tuzilastvo , a oni su trebali protiv ovoga pokrenuti istragu i to pohapsiti i pokaznjavati. Medjutim, situacija je sasvim obrnuta. Mogu da svjedocim da sam prijavljivao vise puta kriminalne radnje Tuzilastvu , a za to sam dobio postupke koji su pokrenuti protiv mene i apsolutnu nebrigu drustva i organa koji bi trebali da me stite. Posebno je tuzan odnos Transparency International-a i Ombudsmena , koji su se postavili kao pravi "profesionalci" . Umjesto da me zastite "ogradili se" toboze ne vidjevsi nikakav problem u mom prijavljivanju. Tvrdim , da pored Tuzilastva i ove organizacije samo ucestvuju u reziranoj glumackoj predstavi u kojoj ce oni uzeti velike plate za nikakav rad. Pravde ni na vidiku na ovim terenima , a i oni koji nam se cine kao pozitivci u ovoj prici ispod zita posao sa Vladarom zavrsavaju.

ODGOVORITE
Name

Догодине у Призерну

02.07.2019 10:29

Протест грађана и у Требињу под хитно! И у Модричи, Источном Сарајеву, Броду, Приједору, ...

ODGOVORITE
Name

Trebinje

02.07.2019 11:43

ucesnik rata na birou..a vi dobijete supacki poso..ko i sve sto radite...i jos kradete narod....mamicu vam lopovsku....puni zatvori ce vas biti.....skoro...

Name

Мирослав

02.07.2019 11:18

Кружни ток код Центра за обуку полиције у Залужаниман БЛ , сад се неко сјетио да на јарбол који је у центру кружног треба ставити камере и поред рупе која се појавила одма послије два мјесеца сад су пресјекли цјели кружни да би провукли кабал и одма се појавило улегнуће и нормално је у нашој РС да нико не одговара.

ODGOVORITE
Name

bajson

02.07.2019 11:39

mi će mo uspostaviti džandarmeriju sledeće godine

ODGOVORITE
Name

Veljo

02.07.2019 14:05

poj'o vuk magare

ODGOVORITE