Ko stvarno vlada Velikom Britanijom?

Najčasniji tajni savet Njenog Veličanstva je pun naziv institucije koja formalno-pravno vlada Ujedinjenim Kraljevstvom. De fakto zemljom vlada jedan komitet tog saveta koji se zove Kabinet kojim rukovodi premijer. Međutim, čim nešto nije samo po sebi jasno definisano, ostaje prostor za sumnju da tu ipak nisu čista posla...

Svijet 08.08.2015 | 16:50

Ništa nije kao što izgleda. Istina je skrivena. Oni koji sede iza paravana vode priču dok oni koji sede ispred paravana, tako da ih mi vidimo, samo izvršavaju njihovu volju. Postaćemo slobodni tek onda kada saznamo ko su ljudi koje ne vidimo.

Ovom postavkom može se opisati svaka teorija zavere koja postoji na ovom svetu. Međutim, mi se danas nećemo voditi idejom prenošenja konspirativnih urota već ćemo samo predočiti činjenice, a šta će vi sa njima da radite je potpuno na vama.

Na površini, Kabinet Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske na čijem je čelu premijer zapravo je vlada te države i samim tim skup najmoćnijih ljudi u zemlji. Međutim, ovo je samo faktičko stanje koje može biti tačno a može i da ne bude. Ne postoji zakon koji to propisuje, već je kao i mnogo toga drugog u UK zapravo stvar konvencije.

A formalno pravno, najviša izvršna i sudska vlast u Britaniji je Tajni savet Ujedinjenog Kraljevstva, čije je puno ime “Najčasniji tajni savet Njenog Veličanstva”.

U sastavu Tajnog saveta se nalazi više komiteta od kojih su dva najvažnija: Kabinet koji je nosilac izvršne vlasti (formalno je samo izvršilac odluka Tajnog saveta) i Sudski komitet koji je nosilac sudske vlasti zajedno sa Vrhovnim sudom.

Tajni savet je savetodavno telo britanskog monarha u kojem sede sadašnji i bivši istaknuti političari, a nekada je bio i faktički najmoćnija institucija, pre nego što je tu ulogu preuzeo jedan njegov komitet – Kabinet, koji savetuje kraljicu u vršenju kraljevskih prerogativa i izdaje izvršne naredbe koje su poznate pod nazivom “naredbe u Savetu” i “naredne Saveta”.

Evo nekoliko zanimljivosti što se tiče funkcionisanja ovog sistema.

Glavni funkcioner Tajnog saveta je lord predsednik koji je obično član Doma lordova ili Doma komuna, član je Kabineta i ponekad zamenik premijera. U pitanju je četvrti po redu državni velikodostojnik; ima ih devet a premijer nije na listi (Lord visoki stjuard, Lord visoki kancelar, Lord visoki blagajnik, Lord predsednik Saveta, Lord čuvar Tajnog pečata, Lord veliki komornik, Lord visoki konstabl, Erl maršal i Lord visoki admiral su svi državni velikodostojnici koji danas zvanično vrše samo dvorske ili ceremonijalne dužnosti).

Monarh može samoinicijativno da imenuje tajne savetnike ali to u praksi ne čini; u praksi, to radi na predlog Kabineta. Ne postoji ograničenje u njihovom broju pa je tako pre sedam godina bilo 538 članova Tajnog saveta. Ne prisustvuju svi sednicama; oni koji prisustvuju su tu na predlog premijera.

Inače, premijera imenuje monarh, a potom i sve ostale članove Kabineta na predlog premijera. Ni oni ne prisustvuju svi sednicama Tajnog savetnika; obično je tu prisutno samo nekoliko ljudi, i to su obično ministri koji su nadležni za predmet o kome se govori.

Drugim rečima, formalno-pravno gledano, kraljica Elizabeta je najmoćnija osoba u Velikoj Britaniji a možda samim tim i u svetu. Radi se o tome da ona ne koristi to svoje pravo da vlada, već potvrđuje odluke koje su doneli ljudi izabrani od strane naroda.

Takođe, zanimljivo je naglasiti i da tokom sednica Tajnog saveta monarh stoji kako niko drugi ne bi mogao da sedne; tako se pitanja brzo rešavaju. Lord predsednik Saveta čita naglas spisak naredbi koje treba da budu usvojene, a monarh kaže “odobreno” (approved).

Ne znamo da li se u poslednjih 200-300 godina od kako demokratija funkcioniše na Ostrvu desilo da monarh kaže da nešto “ne odobrava”. Ako nije, šta će da se desi kada to bude rekao?

Izvor: Telegraf.rs