Додик пише Бан Ки Муну: Високи представник окреће стварност наглавачке

Извјештај високог представника у БиХ Савјету безбједности УН настоји да одузме легитимитет напорима Републике Српске усмјереним ка очувању уставне подјеле надлежности између ентитета и БиХ, приказујући их као покушај "назадовања" у провођењу Дејтонског споразума, што је замјена теза која окреће стварност наглавачке, оцијенио је предсједник Републике Српске Милорад Додик у писму генералном секретару УН Бан Ки Муну.

Република Српска 09.05.2013 | 10:20 Извјештај високог представника у БиХ Савјету безбједности УН настоји да одузме легитимитет напорима Републике Српске усмјереним ка очувању уставне подјеле надлежности између ентитета и БиХ, приказујући их као покушај "назадовања" у провођењу Дејтонског споразума, што је замјена теза која окреће стварност наглавачке, оцијенио је предсједник Републике Српске Милорад Додик у писму генералном секретару УН Бан Ки Муну. У попратном писму Деветог извјештаја Републике Српске Савјету безбједности УН, предсједник Додик констатује да у Дејтонском споразуму нигдје не пише да споразум треба да буде проведен преношењем надлежности, које по Уставу припадају ентитетима, на ниво БиХ. Ипак, истакао је Додик, високи представник је на становишту да проширење надлежности нивоа БиХ, изван оног предвиђеног Уставом, спада у провођење мировног споразума, што је потпуно незаконито и нетачно. У писму се наводи да је Република Српска посвећена поштивању Дејтонског споразума, укључујући и подјелу надлежности између ентитета и БиХ предвиђену Уставом БиХ. "Од друге половине 1990-тих година, високи представници разграђивали су децентрализовани уставни поредак БиХ кроз притисак, принуду и аутократске указе. До данашњег дана Република Српска се константно мора бранити од настојања високог представника и других усмјерених ка даљем ширењу надлежности нивоа БиХ, кршећи при том њихова јасна разграничења која даје Устав БиХ или ка претварању уставног поретка БиХ у систем са већим степеном централизације", упозорио је предсједник Српске. Предсједник Додик је оцијенио да је нови полугодишњи извјештај високог представника Валентина Инцка, упућен генералном секретару УН, запањујући у фокусу, јер је више усмјерен на тренутна питања политике БиХ, него на предмете за које му мандат налаже да подноси извјештаје – напредак у цивилном провођењу Дејтонског споразума онако како је то стриктно регулисано Анексом 10. Предсједник Српске је напоменуо да је високи представник овлаштен да тумачи само Анекс 10, а не и друге дијелове Дејтонског споразума како се то покушава представити. "Извјештај високог представника признаје да институције Републике Српске `функционишу много ефикасније од оних у Федерацији` и примјећује да `Влада Републике Српске, за разлику од Владе Федерације, наставља да се састаје редовно како би нашла рјешења за многе економске и друштвене изазове са којима се суочава`... Извјештај је скроман и уопштен у својој критици званичника Федерације, посебно лидера бошњачких странака, за поступке који су продубили кризу у овом ентитету и који и даље узрокују штетне посљедице широм БиХ", истакао је предсједник Додик. Он је нагласио да највећу одговорност за кризу власти у ФБиХ сноси управо актуелни високи представник који је својом незаконитом интервенцијом спријечио доношење одлуке Централне изборне комисије БиХ, као јединог овлаштеног органа. "Ипак, високи представник посвећује велики дио свог извјештаја критици појединих руководилаца Републике Српске и то не због њихових поступака, већ због слободног изражавања мишљења, увјерења и идеја. Такве критике од дипломате који присваја незаконита овлашћења да смјењује изабране званичнике једностраним указом, противно Европској конвенцији о људским правима и другим међународним инструментима за заштиту људских права, могао би да се протумачи као покушај гушења слободе изражавања", истакао је Додик. У писму се наводи да се једина значајна критика активности Владе Републике Српске тиче одлуке Републике Српске да привремено додијели матичне бројеве новорођеној дјеци након што је БиХ престала да их издаје. "Као што је објашњено у поглављу два Извјештаја Републике Српске Савјету безбједности, одлука Републике Српске да додјељује матичне бројеве представља привремени `мост` који има за циљ да спријечи да здравствено осигурање дјеце трпи због политичког сукоба на нивоу БиХ. Извјештај високог представника препознаје да је неуспјех БиХ да ријеши ситуацију `створио озбиљне компликације обичним грађанима са новорођеном дјецом`, али његова посвећеност централизацији је толико јака да он чак осуђује и привремену мјеру Републике Српске за заустављање ових тешкоћа док се спор на нивоу БиХ не ријеши", нагласио је предсједник Додик. Он је у попратном писму навео да Девети извјештај Републике Српске Савјету безбједности УН описује на који начин Влада Републике Српске ради на побољшању економских прилика својих грађана проводећи економске и правосудне реформе, унапређујући европске интеграције и поштујући децентрализовану структуру БиХ, регулисану Дејтонским споразумом и гарантовану потписима свједока – САД, Руске Федерације, Њемачке, Велике Британије, Француске и ЕУ. Напоменувши да је саставни и најважнији дио Дејтонског споразума Анекс 4 – Устав БиХ, Додик наводи да, иако су изабрани руководиоци БиХ наставили да постижу важне договоре, њихово провођење у законодавство се одвија веома споро, првенствено због дубоких политичких и националних подјела унутар другог ентитета БиХ - Федерације БиХ. "То се одражава и као нефункционалност институција БиХ успостављених углавном интервенцијом високог представника мимо одредаба Устава и Дејтонског споразума, што упућује Републику Српску на очување БиХ успостављене међународним уговором. Поштујући децентрализовану уставну структуру БиХ, Република Српска настоји остварити напредак у процесу реформи, усмјерених ка побољшању економске конкурентности и усаглашавање закона са стандардима ЕУ. Република Српска, кроз структурални дијалог о правосуђу са ЕУ, ради и на реформисању неефикасног и неодговорног правосудног система наметнутог од високог представника", истакао је предсједник Српске Милорад Додик у попратном писму Деветог извјештаја Републике Српске Савјету безбједности УН.