Нови приједлози за изборе у БиХ: Шта би се све могло мијењати?

Члан Централне изборне комисије (ЦИК) БиХ Суад Арнаутовић сматра да би требало размотрити увођење различитих изборних прагова за странке и коалиције, спајање локалних и општих избора, као и друге промјене изборног система, наглашавајући да је ријеч о његовим личним ставовима, а не званичном ставу ЦИК-а БиХ.

Арнаутовић је у разговору за Федералну новинску агенцију (ФЕНА) рекао да су специфичне изборне технологије на овогодишњим општим изборима положиле испит, али да би требало размотрити њихову надоградњу, укључујући могућност увођења камера на бирачка мјеста.

Предложио је и увођење обавезног гласања, као и издавање посебних идентификационих картица бирачима.

Сматра да би чланови бирачких одбора требало да буду искључиво државни службеници, намјештеници и запослени у јавним установама чије се накнаде исплаћују из буџета.

Спајање локалних и општих избора

Арнаутовић је рекао да би доносиоци одлука требало да размотре могућност одржавања локалних и општих избора у истој години, али у различитим терминима.

„По мени, доносиоци одлука требају да обаве садржајну расправу и оцјене колико би било сврсисходно, а ја мислим да би, да се споје и у једној изборној години одрже и локални и општи избори, да локални буду у априлу мјесецу изборне године, а да општи буду, као и до сада, у првој недјељи октобра“, казао је Арнаутовић.

Као једну од могућих реформи навео је и увођење активног и пасивног бирачког права за младе од 16 година, наводећи Њемачку и Аустрију као примјере земаља у којима је омогућено гласање од 16 година на одређеним изборима.

Предложио је и да чланове општинских и градских изборних комисија именује ЦИК БиХ, а да се њихове накнаде исплаћују из буџета ове институције.

Различити изборни прагови за странке и коалиције

Арнаутовић сматра да би промјена формуле за прерачунавање гласова у мандате, са Саинте-Лагуëове на д'Онтову формулу, као и увођење тростепеног изборног прага, могли допринијети окрупњивању политичког спектра у БиХ.

Према његовом приједлогу, изборни праг за једну странку могао би бити четири или пет одсто, за коалицију двије странке шест одсто, а за коалиције три или више странака седам одсто.

„Није фер да један и други политички субјект (независни кандидат и коалиција од 12 политичких странака) има исти изборни праг“, сматра Арнаутовић.

Говорећи о изборним јединицама, указао је на потребу њиховог поједностављивања и обједињавања, уз спречавање могућих политичких манипулација при одређивању њихових граница. Као примјере таквих појава навео је геррyмандеринг и малаппортионмент, односно политички мотивисано прекрајање изборних јединица и несразмјер у заступљености бирача.

Разлике у броју бирача у изборним јединицама

Арнаутовић је као примјер навео изборне јединице 1б, 2б и 3б у Републици Српској, из којих се бирају укупно девет директних посланика у Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ.

Према подацима које је изнио, у свакој од тих изборних јединица бирају се по три посланика, али се број уписаних бирача знатно разликује.

Навео је да је у изборној јединици 1б, која обухвата бањалучку регију, 4. октобра 2026. године било уписано 570.725 бирача, док је у изборној јединици 3б, која обухвата требињску регију, тај број износио 296.496. Разлика је, према његовим подацима, 274.229 бирача.

Арнаутовић сматра да такве разлике доводе до неједнаке тежине гласа и да би границе изборних јединица требало уредити тако да се обезбиједи равноправнија заступљеност бирача.

„Подсјећам да је једнако право гласа једно од пет начела слободних и поштених избора и ако оно није остварено не може се рећи да су избори, у цјелини гледано, фер и поштени“, рекао је Арнаутовић.

Арнаутовић сматра да је бирачки списак „пренапухан“

Говорећи о Централном бирачком списку, Арнаутовић је оцијенио да он не одговара стварном стању на терену, посебно због особа које посједују личне документе БиХ, али не живе у земљи.

Као могућа рјешења навео је увођење обавезног гласања или повратак на активну регистрацију бирача, уз обавезно издавање посебних идентификационих картица регистрованим бирачима.

Арнаутовић је нагласио да износи личне приједлоге за унапређење изборног процеса, а не званичне ставове Централне изборне комисије БиХ.

(Независне) Фото: Вијести.ба