"Виадуцт" процес: РС одбила нагодбу од милион евра

Тужба за тужбом нижу се против Републике Српске, као и наплате огромних грешака које су направљене у посљедњих 20 и кусур година.

Арбитражни спорови падају једни за другим, а у јеку рјешавања оног који се односи на Руднике и термоелектране „Гацко” и „Угљевик”, у којима Словенци потражују сто милиона евра на име пријератне изградње уз наставак испоруке електричне енергије, стиже још један шок.

Словеначки „Виадуцт“ ставио је руку на рачуне државне Агенције за пружање услуга у ваздушном саобраћају (БХАНСА), иако нема никакве везе са случајем.

Након што влада РС није уплатила дуговање од преко 100 милиона марака на основу арбитражног спора који се односи на пројекат изградње хидроелектране на ријеци Врбас, БХАНСА се суочава са замрзавањем финансирања из средстава Европске организације за ваздушни саобраћај (ЕУРОЦОНТРОЛ).

Агенција је о замрзавању свих исплата због судске пресуде у користи Словенаца и званично обавијештена, а упозорење су послали свим бх. институцијама упозоравајући да ће блокаде исплата довести до обустављања авио-саобраћаја.

БХАСНА финансијски угрожена

„Како би се пронашло хитно рјешење и осигурао континуитет операција, БХАНСА интензивно сарађује с надлежним институцијама. Јавност ће бити благовремено информисана о свим даљњим корацима,” рекли су у БХАНСА-и.

Док се чека сједница Савјета министара о овом питању, траје натезање између Босне и Херцеговине и ентитета Републике Српске око одговорности у овом случају и чија је надлежност да поступи према арбитражној одлуци.

„То ће платити ентитетски буџет. Како, то је питање. Можда и пљенидбом имовине“, рекао је министар спољних послова БиХ Елмедин Конаковић.

За то вријеме из Републике Српске тврде да је БиХ била страна у поступку јер ентитети немају право да се појављују пред арбитражним трибуналом.

„Тачно, али РС се обавезала да ће она да води цијели поступак и да сноси све трошкове“, каже за ДW бивши правобранилац БиХ Млађан Мандић, који је спор са компанијом „Виадуцт” почео на мјесту правобраниоца, али га је РС удаљила из поступка.

„Када смо ми добили ту тужбу од Словенаца, ја сам видио да су власти РС направили такве правне грешке да то не би урадио ни студент друге године права“, присјећа се Мандић, као и двојице представника компаније „Виадуцт” који су у том периоду дошли код њега.

„Они су нудили нагодбу, вансудско поравнање од милион евра. Да им се исплати као одштета“, каже Мандић.

Постојећа концесију под концесију

Овдје треба подсјетити да је Арбитражни поступак покренула словеначка компанија „Виадуцт”, односно њена повезана фирма „ХЕС Врбас”, која је била носилац концесије за изградњу хидроелектрана на ријеци Врбас.

Након раскида уговора о концесији од стране владе Републике Српске 2015. године, „Виадуцт” је сматрао да су му повријеђена права као инвеститора, посебно због додјеле исте концесије предузећу ХЕ „Бочац 2”.

Због тога је 2016. године покренуо арбитражу против Босне и Херцеговине пред Међународним центром за рјешавање инвестиционих спорова (ИЦСИД) у Лондону, тражећи одштету за изгубљене инвестиције и профите.

Власничку структуру компаније „ХЕС Врбас” која је формирана за потребе реализације пројекта чинили су „Вијадукт”, као доминантни партнер и позната грађевинска компанија с искуством у инфраструктурним пројектима са 75 одсто удјела и „Хидроелектране на Врбасу” из Мркоњић Града, у власништву Електропривреде Републике Српске (ЕРС).

Оснивање „ХЕС Врбас” договорено је 2003. године, а формално је регистровано 2004. године, уочи потписивања уговора о концесији с Владом Републике Српске.

„У међувремену су се јављали помоћни играчи који су видјели шансу да се и они уграде у ту причу, које сам ја отјерао“, присјећа се Мандић, након чега је каже услиједила невјероватна реакција.

„Одем ја код министра и објасним да ћемо изгубити сигурно и кажем идите на владу и тражите да платимо ових милион евра које траже. Одговор је био да се они не слажу“, каже Мандић, који је након тога још неколико пута упозорио владу да ће штета бити вишемилионска.

Препотентни и недодирљиви

Након оптужби од власти Републике Српске да ради против овог ентитета, Мандић је као правобранилац направио уговор између Савјета министара и владе РС, у којем ће влада РС да заступа, сноси трошкове поступка и на крају и трошкове реализације арбитражне одлуке.

„На крају су све изгубили. Од милион евра, дошли су до 60, 70 милиона евра. Због чега? Због глупости, препотентности, јер мисле да су недодирљиви“, закључује Мандић.

Постоје шпекулације и тврдње из медија и невладиних организација, попут Центра за животну средину, да су концесије додијељене нетранспарентно, без јавног тендера, што је подстакло сумње у политичке и пословне везе и погодовање одређеним интересним групама у овом пројекту.

О томе је најгласнија била опозиција у РС, још током трајања арбитражног спора.

„Неко из институција Републике Српске дебело је уграђен у тих 90 милиона марака. То се у неким пословима у привреди зове рефакција. Дакле, они ће то платити, али ће се много новца вратити према појединцима из Републике Српске“, рекао је посланик ове стране у прошлом сазиву Народне скупштине РС Миладин Станић, увјерен да су сви пропусти намјерно направљени како би се реализовало договорено.

Министарство унутрашњих послова РС поднијело је недавно Републичком јавном тужилаштву извјештај против три физичка лица и правног лица „Виадуцт” због сумње у злоупотребу службеног положаја због чега је буџет Републике Српске оштећен за 76 милиона марака. Терете се за малверзације приликом склапања консултантских уговора између правних лица „ХЕС Врбас“ и „Виадуцт“ Порторож.

Политичка пресуда

Да се води истрага потврдио је и ресорни министар Петар Ђокић, наводећи да су припадници МУП-а, како преноси пословни портал Цапитал, изузели одређену документацију из Министарства. Ђокић је раније рекао да је арбитражна одлука у овом процесу политички мотивисана.

„Скоро ништа од аргумената Републике Српске у арбитражном поступку није уважено, док су с друге стране уважени сви аргументи”, рекао је Ђокић, недуго након пресуде, подсјећајући да је „Виадуцт”  раскинуо уговор и да је за то тражио велики новац „без доказа да су марку негдје уплатили”.

Словеначка компанија „Виадуцт” најавила је раније могућност покретања принудне наплате дуга због раскида уговора за изградњу двије хидроелектране на ријеци Врбас, Хидроелектране „Крупа” и Хидроелектране „Бањалука-Ниска”. Захтјев за покретање арбитраже поднијет је 2016. године, након раскида концесионог уговора, а чему је претходила додјела концесије дугој фирми за изградњу хидроелектране „Бочац 2”.

„Све пресуде на домаћим судовима су биле у корист Словенаца, шта очекујете од арбитраже. Дао си концесију једној, па си дао концесију другој, а у праву је јача она прва и то зна сваки правник“, каже Мандић.

Уговор о концесији за изградњу хидроелектрана на ријеци Врбас код Бањалуке, био је вриједан 165 милиона евра са трајањем концесије од 30 година. „ХЕС Врбас” је требао реализовати пројекат, док је Влада РС била дужна осигурати услове за изградњу, што није у потпуности испунила. Уговор је раскинут 2015. године дјеломично због отпора грађана.

„Грађани Бањалуке су јасно тада рекли НЕ изградњи. 14 хиљада потписа упућено је властима. На крају, имамо то што имамо, иако смо упозоравали на све штетне посљедице. Испаштају сви“, каже Владимир Топић из Центра за животну средину БиХ.

Регресна тужба

Сада је на потезу Савјет министара који би већ данас требало да заузме став и за почетак спријечи могућу блокаду ваздушног саобраћаја, уколико Словенцима не буде исплаћен комплетан износ по арбитражи. Са правне тачке гледишта у смислу међународног прва, „Виадуцт” препознаје само Босну и Херцеговину јер је држава наступала као страна у поступку, без обзира што је процес водила Република Српска. Ипак, на крају ће сви трошкови бити наплаћени од РС.

„Ја сам их упозорио, то не можете радити. Није БиХ на Марсу. Покушавају на илегалан и потпуно нефер начин да спроведу ово“, каже Мандић за ДW, увјерен да ће РС платити дуг. ДW

„БиХ ће исплатити износи који се тражи арбитражом, а онда путем регресне тужбе исте секунде скинути са рачуна РС тај износ. То зна сваки правник који је положио грађанско право. Ја сам очајан због тог незнања које влада“, каже Мандић, подсјетивши да Савјет министара и влада РС имају потписан споразум који ово омогућава, а којим се влада РС обавезује да ће водити и сносити трошкове поступка и извршити исплату у случају губитка арбитраже.

На могућност тужбе упозорила је прије неколико дана и Борјана Кришто, предсједавајућа Савјета министара БиХ, рекавши да у случају да Република Српске не изврши своје обавезе по питању арбитражне одлуке, да ће извршење ићи на терет БиХ.

„Али у том случају БиХ има право тужбе како би се наплатила од РС. Из информације коју смо добили од Правобранилаштва дневна камата је девет хиљада евра“, рекла је Кришто, подсјећајући да је Савјет министара БиХ прије осам година са РС склопио споразум којим је одређено да ће ентитетска влада у име државе платити све трошкове адвоката, експерата и арбитражног поступка. 

(ДW)