Комисија обесмислила Закон о сукобу интереса у Српској

Комисија за спречавање сукоба интереса Републике Српске је донијела одлуку да одборник у Кнежеву може бити в.д. помоћника министра, док је у другом предмету одлучила да одборник Скупштине Општине Котор Варош не може бити в.д. помоћника министра, јер се ради о неспојивим функцијама.

- Овакве контрадикторне одлуке у сличним ситуацијама подривају правну сигурност и обесмишљавају у Закон о сукобу интереса, те додатно подривају повјерење грађана у рад институција, кажу у Транспаренси интернешнелу БиХ.

Они наводе да је Комисија за спречавање сукоба интереса у органима власти Републике Српске одлучила да се Предраг Тешић, одборник у Скупштини општине Котор Варош и вршилац дужности помоћника министра трговине и туризма Републике Српске налази у сукобу интереса. Обављањем ове двије функције Тешић је прекршио принципе савјесности и одговорности, јер је, како је наведено, морао бити свјестан неспојивости својих функција и поднијети оставку како би сачувао вјеродостојност јавне функције.

„Ова одлука касније је потврђена пресудом Окружног суда у Бањој Луци, који је нагласио да нема разлике између функције вршиоца дужности и трајног радног односа, у смислу забрана прописаних Законом о државним службеницима Републике Српске и Законом о спречавању сукоба интереса Републике Српске. Комисија је, међутим, свега четири мјесеца раније, у сличном случају донијела другачију одлуку и обуставила поступак против Александра Плазнића, одборника у СО Кнежево и вршиоца дужности помоћника министра за трезор у Министарству финансија РепубликемСрпске.

Образложење за то је било да функција вршиоца дужности нема трајни карактер због чега не постоји сукоб интереса, што је наставак претходне праксе ове комисије која је годинама држала став да лица именована за вршиоца дужности не обављају дужност у пуном капацитету, на основу чега је омогућено да многи посланици, одборници и други званичници обављају функције у јавним предузећима без санкција“, наводе у ТИ БиХ.

Наглашавају да овај приступ показује како Комисија примјењује закон на арбитраран начин, стварајући неједнак третман у сличним правним ситуацијама. ТИ БиХ наглашава да овакве одлуке Комисије не само да додатно подривају повјерење грађана у институције које је већ на незадовољавајућем нивоу, већ и озбиљно угрожавају владавину права и европске перспективе Босне и Херцеговине.

„Посљедње измјене закона које је усвојила НС Републике Српске којим се функционерима у Републици Српској омогућава обављају додатне функције у удружењима која се финансирају јавним новцем ако за то не примају накнаду, додатно су ослабиле постојећи оквир чиме је сукоб интереса у овом ентитету практично легализован. Тренутна пракса Комисије, нажалост, указује на селективно тумачење закона и ствара правну несигурност што слаби ионако низак степен интегритета институција“, нагласили су у Транспаренси интернешнелу БиХ.

Због тога ТИ БиХ позива на хитне реформе како би се осигурала независност, повећала транспарентност и спријечила арбитрарност у доношењу одлука комисија које би требало да одлучују о сукобу интереса.

(БН) Фото: БН