Влада крије уговор о куповини кинеског софтвера - "То може изазвати значајну штету"

Агенција за информационо-комуникационе технологије Републике Српске одбила је захтјев портала ЦАПИТАЛ да достави копију уговора са санкционисаном кинеском компанијом ЕЛИНЦ уз образложење да би се “откривањем тражених информација основано могло очекивати изазивање значајне штете по интересе одбране и сигурности, као и заштита јавне сигурности”.

Уговор је Влада РС потписала прије два мјесеца са кинеском компанијом у потпуној тајности, а прије тога није било никаквог обавјештења у јавности нити јавног позива за достављање понуда.

Како је недуго потом открио портал ЦАПИТАЛ, ради се о уговору за набавку “заштитног софтвера” вриједног вртоглавих 57 милиона КМ иза којег се налази компанија која се налази под дјелимичним санкцијама и будним оком америчке Канцеларије за контролу имовине странаца (ОФАЦ Нон-СДН лист).

Након разоткривања тајног уговора, од Владе РС, односно Агенције за ИКТ РС затражили смо копију уговора, а у одговору наводе да га не можемо добити зато што овај пројекат представља “национални систем заштите сајбер простора РС”.

Безбједносно осјетљиви подаци

“Као такав представља један од највећих и најзначајнијих пројеката који подразумијева и одређене посебне мјере безбједности ради омогућавања његове пуне имплементације и примјене.

У складу с тим, пројектна документација као и само закључење уговора проглашени су одређеним степеном тајности, те подаци о опреми која је предмет уговора, локацијама имплементације такве опреме и све друго што је предмет уговора и пројекта, несумњиво представљају безбједносно осјетљиве податке чије би откривање имало несагледиве посљедице по безбједносне интересе Републике Српске“, наводе у свом одговору.

Позвали су се и на Закон о јавним набавкама у дијелу који искључује набавке које се спроводе са циљем заштите битних безбједносних интереса, као и уговори који су проглашени тајним или морају бити пропраћени посебним безбједносним мјерама.

“Такође, разматрајући предметни захтјев, утврђено је да у конкретном случају не постоји оправдани јавни интерес, који би оправдао објављивање тражене информације, те да је јавност о наведеном пројекту обавијештена на претходно одржаним конференцијама на којима је презентована проблематика заштите сајбер простор и критичних инфраструктура, као и информације о овом значајном пројекту којим ће се обезбиједити заштита истих“, рекли су у одговору из Агенције за ИКТ.

Редакција портала ЦАПИТАЛ затражила је од Владе Републике Српске 25. јула да јој у складу са Законом о слободном приступу информацијама достави копију уговора који је почетком јуна склопила са кинеском компанијом ЕЛИНЦ вриједан 57 милиона КМ.

Поштујући могућност да постоје дијелови уговора који се односе на безбједносне аспекте и да се они не могу јавно показати, затражили смо да те дијелове анонимизују уколико сматрају да је потребно, а да податке који би требало да буду транспарентни учине доступним грађанима који ће све то да плате.

Међутим, наш захтјев је у потпуности одбијен, а на ово рјешење Агенције ћемо уложити жалбу.

Устаљена пракса сакривања уговора

Ово није први уговор који Влада РС крије од очију јавности. Познато је да Влада и поред судских пресуда још није објавила дио уговора за аутопут Приједор – Бањалука који се односи на финансијску конструкцију. Слично је и са осталим уговорима које Српска склапа са кинеским компанијама.

Занимљивост у саопштењу Агенције за информационо-комуникационе технологије Српске издато дан након што је ЦАПИТАЛ објавио причу о тајном уговору, била је и та да се припрема одбрана информатичког напада друге државе и напада политичких мотивисаних санкција, што многи тумаче као признање да је цијели пројекат посљедица америчких црних листи, али и гашења званичних домена Владе и осталих институција Српске.

У њиховом саопштењу потврдили су и да је извршена детаљна анализа стања информационе безбједности у јавној управи и критичним инфраструктурама, које су познате по томе да су у лошем стању.

Рекли су да су израдили смјернице развоја информационе безбједности и извршили пројектовање новог националног система заштите и да то по обиму, ресурсима и сложености представља највећи ИКТ пројекат у Српској и да ће обухватити 780 институција и установа.

Најавили су да се до краја августа очекује почетак имплементације пројекта у двије паралелне фазе које омогућавају интеграцију државних органа, академског и приватног сектора у управљању инцидентима.

Планирано је да се овај софтвер имплементира у све институције у Српској на рок од десет година, а ЕЛИНЦ је посао добио на основу претходног договора иза затворених врата, без тендера и обавјештавања грађана из чијих ће се џепова све то платити.

(Цапитал)  Фото: БН