Уставни суд Српске оставио Бањалуку без новца од реклама

– Град Бањалука више нема право да поред магистралних и регионалних путева наплаћује комуналну накнаду за постављање паноа и билборда, одлучио је Уставни суд Републике Српске.

 Наиме, на иницијативу “Путева Републике Српске” суд је оборио Одлуку о рекламирању на територији града Бањалука којом је ова локална заједница као екстра зону дефинисала простор и објекте са обје стране магистралног пута и у складу са тим наплаћивала накнаду.

“Путеви” су у свој иницијативи навели да је то супротно Закону о јавним путевима и Закону о комуналним таксама, сматрајући да они имају право да убиру приходе по том основу.

Према Закону о јавним путевима, односно Правилнику о постављању, одржавању и уклањању рекламних табли и натписа прописано је да се натписи постављају у складу са рјешењем које издаје управљач пута, а што су у овом случају они.

Такође, истим тим актом, “Путеви РС” обрачунавају накнаду за постављање и коришћење натписа.

Суд је оцијенио да је Скупштина града Бања Лука била надлежна да донесе оспорену одлуку којом је утврдила зоне рекламирања, тип, величину, услове, начин и поступак за постављање рекламних медија, али не и висину и начин плаћање накнаде.

“Без законског основа утврђена је висина накнаде која се плаћа за истицање рекламних порука на постављеним медијима који се налазе поред магистралних и регионалних путева, у насељеном мјесту, која зависи од зоне рекламирања и рекламне површине”, наводи се у одлуци Уставног суда Српске.

Суд наводи да су Законом о јавним путевима, “Путеви РС” дефинисани као управљач који даје сагласност за постављање реклама и других натписа.

Такође, додају, Закон о комуналним таксама, дефинише да се комуналне таксе могу наплаћивати за рекламе на јавним и другим површинама, осим рекламних паноа и билборда на магистралним и регионалним и ауто – путевима.

“Ни овај закон не прописује било какво давање у корист јединице локалне самоуправе као накнаду за постављање рекламних паноа и других рекламних медија поред регионалног и магистралног пута. Имајући у виду наведено, Суд је оцијенио да Скупштина града Бања Лука није имала овлашћење да аутономно уређује питање ове накнаде, чиме је изашла из оквира својих законских овлашћења и нарушила уставно начело законитости”, пише у одлуци.

Из градске управе су овај захтјев сматрали неоснованим, тражећи да се иницијатива одбије.

У свом изјашњењу су навели да се такса за рекламне паное не односи на заштитни појас магистралног пута, већ на екстра зону, односно простор и објекте у којој се рекламни медији налазе и то у дијелу пута који одржава Град Бања Лука.

Иначе, оспорену Одлуку о рекламирању донијела је Скупштина града.

Њоме је дефинисано да се рекламни билборди постављају у четири зоне, а да екстра зони припада и простор и објекти са обје стране магистралног пута. Накнада се наплаћивала једном годишње, а висина накнаде је зависила од зоне.

(<стронг>Цапитал) Фото: Цапитал