Функционер СНСД-а из Добоја обавља шест функција

Транспаренцy Интернатионал у БиХ поднио је пријаву Комисији за одлучивање о сукобу интереса Републике Српске против потпредсједника Скупштине Добоја Милоша Букејловића, који је током овог и претходног мандата обављао више неспојивих функција.

Наиме, Букејловић је од августа 2019. до јуна 2021. године био члан Надзорног одбора предузећа “ГРАДСКА ТОПЛАНА” А.Д. ДОБОЈ, а истовремено је у два мандата био одборник у локалној скупштини а оваква ситуација је јасно забрањена Законом о спречавању сукоба интереса Републике Српске.  

Овај закон изричито забрањује изабраним представницима са локалног нивоа да буду чланови надзорних одбора или директори јавних предузећа које је основала јединица локалне самоуправе, а ради се о предузећу које је у власништву града Добоја. 

Поред овога, Букејловић као секретар градског одбора СНСД-а у Добоју по Закону о јавним предузећима не би могао бити члан управе било којег јавног предузећа, јер обавља извршну функцију у странци, а тако нешто је изричито забрањено чланом 11. овог закона. 

Међутим, он је тренутно директор Зависног предузећа Електропривреде РС “Електро Добој” али и члан надзорног одбора Жељезница Републике Српске. Нажалост, једина законска могућност која у овом случају постоји јесте обраћање Надзорном одбору предузећа који је задужен за провођење закона.

Због тога је ТИ БИХ упутио допис Надзорном одбору Жељезница РС чије је Букејловић предсједник, са информацијом да он по закону ту функцију не може обављати, а иста информација упућена је и надзорном одбору ЗП Електро Добој чији је Букејловић директор.

ТИ БиХ је такође затражио и реакцију Омбудсмена за људска права који у оваквим ситуацијама, гдје се ради о очигледном кршењу закона, може издати препоруку. 

Ипак, због мањкавости Закона о спречавању сукоба интереса РС функционерима са нижих нивоа власти дозвољено је обављати функције у јавним предузећима чији је оснивач Република Српска.

ТИ БиХ се већ дуго залаже за унапређење законодавства о сукобу интереса на свим нивоима а тренутно је оваква ситуација дозвољена само у Републици Српској.   

Такође, битно је истаћи да Милош Букејловић обавља и шесту функцију коју третира законодавство о сукобу интереса али је ситуација у којој се налази тренутно дозвољена на нивоу Републике Српске која има најлошији закон у овом сегменту.

Букејловић је тренутно предсједник Карате клуба Слога из Добоја који се финансира из буџета а по подацима са којима располаже ТИ БИХ у 2022. године примили су средства Града Добоја у износу од 10.000 КМ и Министарства породице омладине и спорта РС у износу од 4.500 КМ. Међутим, Закон о спречавању сукобу интереса у РС забрањује изабраним функционерима да буду на челу удружења и фондација (што укључује и спортске клубове) само у случају ако се они финансирају из буџета у износу већем од 100.000 КМ годишње.  

Овај праг постављен је доста високо, што омогућава бројним функционерима у РС да буду и са једне и са друге стране, односно да усвајају буџет и одређују висину средстава и истовремено користе та средства. Поређења ради, у Брчко Дистрикту забрањено је свим функционерима да буду на челу удружења ко се финансирају са више од 10.000 КМ са било којег нивоа власти док је на нивоу БиХ тај износ за спортска удружења ограничен на 50.000 КМ. 

Ипак, чињенице да једна особа обавља више неспојивих функција по два закона и да истовремено утиче на додјелу и трошење јавних средстава јасно указују да би надлежне институције морале реаговати, а потребно је и ускладити законе о сукобу интереса на свим нивоима у складу са европским стандардима. 

(Транспарентно.ба Фото: Сцреенсхот)