Пореска управа намјешта тендер "Проинтеру" од 37 милиона КМ

Пореска управа Републике Српске прекинула је поступак набавке услуга успостављања новог информационог система за фискализацију, вриједног 37 милиона КМ са ПДВ-ом, након жалбе коју је на тендерску документацију уложио „Планет Софт“ Ведрана Јарића који тврди да се тендер намјешта компанији „Проинтер ИТСС“.

Република Српска 31.08.2022 | 08:10

ПУРС је крајем јула расписала тендер за набавку новог информационог система за фискализацију, а предвиђено је да се поступак спроводи у двије фазе.

У првој фази би требало да се провјери квалификованост кандидата који су доставили захтјев за учешће, док би у другој квалификовани понуђачи достављали понуде.

Међутим, тендер је већ у првој фази прекинут након жалбе „Планет софта“ у којој се тврди да је тендерском документацијом онемогућено понуђачима да учествују у овом поступку чиме је Пореска управа РС онемогућила конкуренцију.

Највише замјерки „Планет софт“ има на услове који се односе на ангажовано особље код понуђача и сертификате које морају посједовати, као и на тражени износ промета.

Кључна замјерка односи да на услов да понуђач има запосленог главног архитекту пословног система који треба да посједује сертификат за пословну анализу ЦБАПЦертифиед Бусинесс Аналyсис Профессионал и важећи сертификат ТОГАФ 9 Цертифеиед (Тхе Опен гроуп).

Управо то је, како тврде, главни доказ да се тендер „штима“ Проинтеру.

„Анализа претраге званичних база података указује да само једна особа са нашег говорног подручја посједује комбинацију наведених сертификата и то господин Мирослав Аничин. То указује на грубо кршење Закона о јавним набавкама БиХ, на начин да уговорни орган свјесно ограничава активну конкуренцију, тако што фаворизује искључиво једног понуђача и то ’Проинтер ИТСС’, који сарађује са господином Аничином“, наведено је у жалби.

Наводе да је дискриминаторан услов да једна особа посједује два различита сертификата, нарочито ако се узме у обзир да сертификат ЦБАП није везан за ову набавку.

„Да је уговорни орган паушално и беспотребно прописивао услове у сврху органичавања активне конкуренције указује и чињеница да се позива на базу података „(хттп://нвд.нист.орг/)“, која је већ неколико година недоступна, што се може провјерити отварањем наведеног линка“, пише у жалби.

Такође, замјерке имају и на услов да понуђачи морају имати запослено или ангажовано особље које мора говорити, читати и писати један од званичних језика у БиХ.

„Да је тендерска документација непрецизно дефинисана, доказује и порописани услов „говорити, читати и писати један од завничних језика у БиХ“. Поставља се питање на основу чега уговорни орган може извршити оцјену тако прописаног услова, односно да ли ангажовано лице познаје и у којој мјери један од службених језика. Очигледно је да је Уговорни орган прописивањем наведених услова, имао намјеру да ограничи активну конкуренцију, на начин да погодује једном понуђачу који испуњава све захтијеване услове“, додаје се у жалби.

Ограничавање активне конкуренције, тврде у „Планефт софту“ се најбоље огледа, ако се  доведу у везу услов за познавање неког од званичних језика у БиХ и два сертификата за позицију главног архитекте пословног система.

„Комбинација два сертификата да посједује једно лице, сама по себи представља ограничавање активне конкуренције, ако томе додамо и услов да та особа искључиво мора познавати један од званичних језика у БиХ, долазимо само до једног човјека – Мирослав Аничин“, истиче се у жалби.

„Планет софт“ је замјерке имао и на услов који се односи на остварени приход понуђача.

Након ове жалбе ПУРС је јуче донијела одлуку о прекиду поступка до коначног окончања поступка по жалби.

(Цапитал)