''Појели'' милионе, а остављају дугове

У току протекле четири године, колико су трајали мандати у Народној скупштини и Влади РС, посланици и министри су трошећи немилице новац грађана успјели само произвести нове сукобе, створити нове дугове, још више уништити привреду и отјерати велики дио становништва Републике Српске.

Република Српска 25.09.2018 | 09:18 Актуелни мандат, у РС, прошао је у атмосфери политичке нестабилности и сталних сукоба између власти и опозиције, којима је коријен у спорном начину на који је формирана власт на почетку мандата - у никад у потпуности, од стране надлежних органа, разјашњеном случају потенцијалне политичке корупције познатом као „Афера: Два папка“. 

Током актуелног мандата смјењивали су се само начини манифестације сукоба између два прилично монолитна политичка блока у РС - од вербалних увреда, често непримјерених јавном простору и деградирајућих по институције РС, преко бојкота рада Народне Скупштине, организовања масовних демонстрација, захтјева за ванредним изборима, до пријетњи потпуним напуштањем Скупштине од стране опозиције и преласка на ванпарламентарну борбу против „режима“,... Опозиција је доводила у питање саму легитимност актуелне власти и притом је оптужила и за тешки криминал, злоупотребу власти и економско уништавање Републике Српске, а власт опозицију за издају националних интереса.

СКУПШТИНСКИ ЛЕЗЛЕБОВИЋИ

Из Центара цивилих иницијатива Народна скупштина РС биљежила је константан пад интензитета рада и продуктивности током актуелног мандата. 

"Посматрано кроз мјесечне просјеке ради се о паду са 18 на почетку, на свега 10 и по разматраних мјера мјесечно (у просјеку), на крају мандата. Општа продуктивност у актуелном мандату је нижа него у претходном. а нарочито забрињава осјетан пад у реализацији закона. 182 усвојена закона, у актуелном мандату, је за чак 72 закона (или 28%) мање од броја закона усвојених у претходном мандату НС РС. Усвојено је и 19 стратегија, што је у равни са претходним мандатом.

Но није реализована ни половина планираних стратегија из годишњих програма рада НС у 4 године актуелног мандата. Наиме њих 21 остало је неусвојена у НС, закључно са 30.06.2018. Реализација планираних обавеза, генерално је не врло ниском нивоу, током читавог мандата. Само у једној години – 2016. – Скупштина је у потпуности реализовала преко 50% планираног годишњим програмом рада (а и тада само 51,4%)", рекли су из ЦЦИ-а.



Према њиховом истраживању, посебан проблем у раду НС РС је неодржавање посебних, тематских сједница,фокусираних на најозбиљније животне проблеме грађана и заједнице у цјелини. 

У ЦИЈЕЛОМ МАНДАТУ, НС РС НИЈЕ ОДРЖАЛА НИЈЕДНУ ТАКВУ СЈЕДНИЦУ. Није било посебне, тематске, сједнице посвећене изузетно тешком стању у здравству. Није било посебних сједница о стању у привреди, о заштити домаће производње, о стању у реалном сектору, о корупцији, о урушавању банкарског система у РС, о образовању, природном прираштају. И коначно, НИЈЕ БИЛО ПОСЕБНЕ СЈЕДНИЦЕ ПОСВЕЋЕНЕ ПРОБЛЕМУ СВЕ ВЕЋЕГ ОДЛАСКА МЛАДИХ И РАДНОСПОСОБНИХ ЉУДИ ИЗ ЗЕМЉЕ, који је попримио алармантне размјере.

Из ЦЦИ-а наглашавају да је пословник НС РС, практично, током цијелог мандата, кршен је понашањем посланика на сједницама. 

"Недостатак међусобног поштовања и уважавања, између посланика, те у комуникацији законодавне (НС) и извршне власти (Владе и Предсједника РС), континуирани је проблем у РС. Ради се о потпуно неприхватљивој вулгаризацији политичког простора, одговорност за коју сносе сви актери у сукобу, али, наравно, власт, односно њени високи функционери посебно. Напросто је невјероватно да вршиоци најодговорнијих политичких функција не схватају потребу чувања дигнитета институција", констатовали су у ЦЦИ-у.

ВЛАДА БЕЗ ОДГОВОРА НА КЉУЧНЕ ПРОБЛЕМЕ

У реализацији закона Владе РС примјетан је значајан пад у односу на претходни мандат, истичу из ЦЦИ-а.

Влада РС је, у актуелном мандату, утврдила 227 закона (204 у приједлогу и 23 у нацрту), што је за 57 закона (или за 20%) мање него у претходном мандату. 

С друге стране, утврђено је 27 стратегија, што је за 6 више него у претходно мандату. 



“Но, као и код Скупштине, половина стратегија планираних годишњим програмима рада, у току мандата, остала је нереализована. Уз то, програм рада владе рс не само да ниједном током актуелног мандата није донешен на вријеме, него је примјетно погоршање у односу на претходни мандат и у времену усвајања програма рада и у степену реализације најзначајнијих мјера.”

Крајње забрињава хронична неликвидност буџета и његова овисност о задуживању, те посљедице које то задуживање оставља и по буџет и по Републику Српску у цјелини. 

"Са нешто више од 500 милиона у 2015. години, издаци за отплату дугова у буџету Републике Српске су нарасли на преко 750 милиона у буџету за 2018. годину. "

Влада Републике Српске није успјела да нађе одговор ни на кључне проблеме грађана – а у корјену већине њих је ниска стопа запослености и низак животни стандард (који утичу и на наталитет и исељавање, као тренутно алармантне области).

О стању у Републици можда најбоље говоре подаци да просјечна плата не покрива ни половину трошкова потрошачке корпе и да расту кредити за општу потрошњу, односно о задуживању грађана с циљем голог преживљавања. А та врста кредита је на крају првог квартала 2018. износила чак 2 милијарде и 59 милиона КМ.

Поред тога, у 2017. години, умјесто оставки министара, којима су детектоване неправилности у раду, након објаве ревизорског извјештаја, оставку су, под притиском, поднијели главни ревизор РС и његов замјеник. 

"Од 16 министарстава Владе РС, тек 3 су, по налазима Ревизије, радила у складу са финансијским правилима. А Влада РС, по Ревизији, није објективно приказала стање дефицита. На жалост, јавност Републике Српске је остала ускраћена за међународну експертизу (за шта се залагао ЦЦИ), која би недвосмислено указала на то чији подаци су тачни – владини или они из ревизорских извјештаја. Власт се задовољила уклањањем неугодног критичара свог рада, без осјећаја одговорности према грађанима."

Из ЦЦИ-а наводе да умјесто да се ради на спречавању друштвених сукоба и отклањању њихових узрока, на дјелу смо, током мандата који се приближава свом крају, имали перманентан рад на њиховом продуцирању и продубљивању. 

"За шта власт, природом свог положаја и концентрисане моћи у њеним рукама, сноси кључну одговорност. Напросто, то је тако – уз привилегије које власт доноси, долази и одговорност за резултате. И завршимо са оном познатом: 'Сваки народ има власт какву заслужује'. А након предстојећих избора знаћемо и да ли желимо и да ли смо заслужили боље. Или смо заслужили тачно оно што и имамо."

Извор: Бука