Нови закон удара на слободу НВО?

Организације цивилног друштва сматрају забрињавајућом најаву предсједника Републике Српске Милорада Додика и шефа Клуба посланика СНСД-а Радована Вишковића да ће се ускоро у хитној законодавној процедури наћи Приједлог закона о страним донацијама.

Република Српска 12.06.2018 | 12:06 Када је у 2015. години сличан закон био у процедури, и то под именом Нацрт закона о јавности рада непрофитних организација, идентификован је низ спорних одредаба које су биле у директној супротности са Уставом загарантованим правима и Европском конвенцијом о људским правима и основнима слободама. У првом реду су се ограничавале слободе удруживања и изражавања.

Најаве функционера који долазе из владајуће странке у Републици Српској су и сада на сличном трагу.

Опет се зове ново законско уређење дјеловања невладиних организација, па се истиче да ће сви који примају стране донације морати подносити посебне извјештаје Министарству правде Републике Српске.

Организације цивилног друштва подсјећају да је рад невладиних организација у Босни и Херцеговини већ уређен законима о удружењима и фондацијама који постоје на више нивоа власти и у складу са којим се региструју сва удружења и фондације.

"Све организације су дужне дјеловати у складу са свим другим важећим прописима и законима који се односе на њих, те финансијски извјештавати државне органе па је ова област већ великим дијелом уређена.

Свака нова законодавна активност у вези са радом невладиних организација требала би поједноставити поступак регистровања невладиних организација и отклонити нејасноће у вези са примјеном постојећих прописа.

Не постоји оправдање да се нови закони у вези са овом облашћу упућују у хитну законодавну процедуру јер сваки нови законски приједлог требао би проћи кроз јавну расправу која укључује што већи број лица", наводе организације цивилног друштва.

Упозоравају да би било какво нормирање рада невладиних организација, којима им се налажу додатне и посебне обавезе, или се оне стављају под другачији режим од свих других правних субјеката само због извора свог финансирања или природе своје дјелатности, могло представљати кршење Уставом предвиђених права.

Али и кршење Европске конвенције о људским правима и основним слободама и Универзалне декларације о људским правима.

Овдје потписане организације подсјећају да је слободно и несметано удруживање грађана од нарочитог јавног значаја јер организације својим активностима и пројектима прате рад јавних органа, извјештавају о уоченим неправилностима, и доприносе успостављању владине праве.

Такође, невладине организације дјелују у различитим областима, од заштите животне средине, образовања, културе, до борбе против корупције и заштите мањинских права, помажући да се остваре стандарди предвиђени процесом европских интеграција.

"Денунцирањем запослених у невладиним организацијама (нпр., називом „службеници страног субјекта“ како је то било у ранијем Нацрту), или обиљежавањем њихових активности као непожељних, ствара се опасна атмосфера нетолеранције и линча у којем се невладине организације приказују као реметилачки фактори или субјекти који морају бити под посебном контролом", наведено је у саопштењу ових организација и позивају владајућу коалицију у Републици Српској да било који нови законски приједлог у овој области упути у редовну законодавну процедуру, не правећи разлику између невладиних организација на основу њиховог извора финансирања.

Организације које потписују ово саопштење:

Цивил Ригхтс Дефендерс (ЦРД)

Транспаренцy Интернатионал у БиХ

Оштра нула

Центар за младе Кварт

Хелсиншки парламент грађана Бањалука

Асоцијација демократских иницијатива (АДИ)

Удружење/удруга БХ новинари

Удружење грађана за промоцију образовања Рома Отахарин

Хелсиншки одбор за људска права

Центар за животну средину