Милионски дугови према радницима

У посљедње вријеме, у јавном сектору у Републици Српској (РС) присутна је тенденција раста унутрашњег дуга, међу којима су и милионски дугови по основу накнада радницима у јавном сектору.

Република Српска 29.07.2017 | 15:40 Ревизори наглашавају да је, у суштини, недостатак новца за буџетску потрошњу био основни разлог кашњења у исплати накнада запосленима.
 
Међу њима је дуг по основу обавеза проистеклих из радних односа, а које су признате као право радника важећим законским и подзаконским прописима и то најчешће за обрачунате, а неисплаћене накнаде за помоћ (рођење дјетета, смрт члана породице, теже болести итд.), превоз, отпремнине, јубиларне награде и регрес, упозорила је Главна служба за ревизију јавног сектора Републике Српске.
 
Ревизија је у предстудијском испитивању на тему радних спорова у јавном сектору и њиховог утицаја на буџет Републике Српске навела да су највећи дужници по основу неисплаћених накнада четири институције – министарства унутрашњих послова, просвјете и културе и правде те Пореска управа.
 
Проблем с неисплаћивањем накнада гарантованих позитивним законским прописима у Републици Српској почео је у 2014. години, кулминирао у 2015., док је у 2016. дошло до стагнације дуговања по овом основу.
 
"Разлог за неисплаћивање прописаних накнада јесте тај што за исте нису била одобрена довољна средства у буџетима институција", наглашавају из Главне службе за ревизију јавног сектора Републике Српске.
 
Институције које имају највећа дуговања по овом основу су приликом планирања буџета исказивале реалне потребе, односно захтијевале су износе који би покрили сва права запослених.
 
Међутим, приликом одобравања буџета, Министарство финансија је од 2015. године институцијама умањило износ на позицијама за накнаде за отприлике једну трећину средстава у односу на одобрена средства за 2014. и то без образложења.
 
Ревизори подсјећају да је Влада РС индиректно исказала опредјељење да се достигнути ниво права запослених у јавном сектору не умањује, а у проблем се укључила и Агенцији за мирно рјешавање радних спорова, чиме је избјегнут процес пред судовима и посљедично трошкови поступка и камата, тако да практично никакве штете по буџет није било, јер су исплаћивана средства која су свакако требала бити исплаћена.
 
Ревизори сматрају да је Влада РС усљед притиска због недостатка новца настојала да неке од обавеза пролонгира, између осталих и обавезе по основу накнада из радног односа.
 
Истовремено, настојало се пронаћи и рјешење за овај проблем не доводећи у питање права запослених.
 
Посљедња у низу активности на рјешавању овог проблема јесте Меморандум о разумијевању о измиривању обавеза из претходног периода, потписан 21. априла између Владе РС и гранских синдиката.
 
Иако се у овом тренутку не може са сигурношћу тврдити да ће средства за провођење наведеног Меморандума бити осигурана, као ни да ће се редовне исплате одвијати предвиђеном динамиком, ревизија није прејудицирала неуспјех тог договора Владе РС и синдиката.

(Фена)