Преваре са возилима су коштале БиХ 70 милиона

У низу царинских превара Управе за индиректно опорезивање БиХ, због којих је буџет БиХ годинама пљачкан у огромним износима, јесте и криминал при увозу моторних возила, о чему свједочи документација у посједу БН телевизије.

Босна и Херцеговина 05.12.2016 | 22:52 Иако је Одјељење за интерну ревизију УИО БиХ указало на бројне незаконите радње при утврђивању царинске вриједности рабљених путничких моторних возила на одређеним локацијама, Сектор за царине УИО, који је о свему детаљно обавјештен, није предузео никакве мјере.

У Регионалном центру Бањалука оцарини се чак 58 одсто од свих моторних возила пријављених за увоз у БиХ. То је 8 пута више него у Регионалном центру Тузла, 4 пута више него у Регионалном центру Сарајево и три пута више него у Регионалном центру Мостар. Ово је утврђено анализом обима увоза и царињења моторних возила по регионалним центрима и царинским испоставама УИО БиХ за првих 10 мјесеци ове године.

Анализу је извршила Група за тарифу и вриједност Регионалног центра Тузла, а на основу достављених седмичних извјештаја свих регионалних центара у БиХ. Та анализа је показала да у царињењима моторних возила убједљиво предњачи Царинска испостава Градишка са чак 30 одсто од укупног царињења моторних возила у БиХ.

Тако се у само једној Царинској испостави Градишка, која припада Регионалном центру Бањалука, у првих 10 мјесеци ове године оцаринило 17.330 возила, док се у Регионалном центру Тузла у осам царинских испостава за исти временски период оцаринило свега 4.232 возила.

Намеће се логично питање – због чега је оволика разлика при царињењу увезених возила, да само једна царинска испостава успије да оцарини четири пута више аутомобила него других осам царина?

Уз то треба напоменути да се разлике између утврђене царинске вриједности и вриједности возила утврђене према каталогу цијена моторних возила европске Интернационале крећу у следећим распонима: Тузла – само 13,67 одсто, Сарајево 24,77 одсто, док је у Мостару 81,52 и Бањалуци 64,72 одсто.

Да нешто не штима, показала је и ревизија Одјељења за интерну ревизију УИО БиХ при утврђивању царинске вриједности половних путничких моторних возила. За тестирање документације коришћени су подаци из периода од 1. јануара 2014. до 31. августа 2015. године, а за потребе узорковања коришћени су подаци и документација која се односи на период јуни-август 2015. године.

У извјештају о проведеној ревизији, између осталог, истиче се:

Ревизијом поступка утврђивања царинске вриједности возила утврђена је неједнообразност у раду на нивоу регионалних центара, као и неједнообразност у раду царинских испостава у оквиру истог регионалног центра. Неједнообразност у раду значи да се у појединим царинским испоставама неправилно утврђује царинска вриједност возила и неправилно врши обрачун увозних дажбина, ствара правна несигурност увозника и могућност коруптивног понашања царинских службеника.

Због свега наведеног ревизорски тим, такође, подвлачи:

Документација приложена уз царинске пријаве по којима су возила стављена у слободан промет не даје увјерење да се поштује редослијед примјене прописаних метода за утврђивање царинске вриједности, а сходно томе и извршен правилан обрачун индиректних пореза. Главни узрок оваквог стања је непостојање ефикасних контрола у већини ревидираних организационих јединица, тако да је опште ревизорско мишљење о интерним контролама успостављеним у поступку утврђивања царинске вриједности возила - "НЕ ЗАДОВОЉАВА".

С циљем отклањања уочених слабости, Одјељење за интерну ревизију дало је и низ препорука УИО БиХ и Сектору за царине, односно најодоговорнијим лицима, којима је сугерисано да је неопходно побољшање постојећих прописа да би се отклонили присутни недостаци и постигла правилност и једнообразност у раду. Сходно томе, Одјељење за интерну ревизију у извјештају подсјећа:

Само четири руководиоца извршила су контролу увозног царињења моторних возила. Контроле се извршене у Царинским испоставама Тузла и Бањалука, те Одсјецима за царинске послове Тузла и Бањалука. За контролу која је проведена у Царинској испостави Тузла може се рећи да је најефикаснијаа, јер је руководилац успоставио контролне активности засноване на дефинисаним и документованим ризицима који могу утицати на правилно утврђивање царинске вриједности возила.

С обзиром на то да се у свим царинским испоставама врши поређење пријављене вриједности возила са вриједношћу аутомобила израчунате коришћењем каталога цијена моторних возила европске Интернационале, ревизија је утврдила да се и у том сегменту различито поступа у царинским испоставама у оквиру појединачних регионалних центара.

У оквиру Регионалног центра Тузла је најуједначеније поступање у царинским испоставама. У оквиру Регионалних центара Бањалука и Мостар прихватане су знатно ниже пријављене вриједности, у 30,2 одсто, односно 16,4 одсто случајева, док је у Тузли таквих случајева свега 0,3 одсто. У царинским испоствама Градишка, Велика Кладуша, Нови Град и Брод у неким случајевима одступања у вриједностима возила већа су од 50 одсто.

Након достављеног Нацрта извјештаја о извршеној ревизији утврђивања царинске вриједности возила, Регионални центар Тузла је одмах реаговао и тражио изјашњење свих шефова царинских испостава који нису имали примједбе на нацрт и препоруке.

О свему је обавијештен и Сектор за царине УИО БиХ, што потврђује и овај документ са потписом помоћника директора Сектора Здравка Цвјетиновића. Он је од шефова Одсјека за царинске послове свих организационих јединица тражио седмичне извјештаје о царињењу возила. Упркос утврђеним бројним пропустима, који годинама трају, Цвјетиновић ништа није предузео, због чега је буџету БиХ нанесена штета, која само за посљедње три године износи више од 70 милиона КМ.

Ово је још једна у низу криминалних радњи у УИО БиХ која још није под лупом истражних органа.



БН телевизија