Негативна годишња анализа

У нацрту документа Европске комисије "Стратегија проширења" наведено је је да БиХ остварила ограничен прогрес у достизању политичких критеријума.

Република Српска 05.10.2012 | 03:47 У нацрту документа Европске комисије "Стратегија проширења" наведено је је да БиХ остварила ограничен прогрес у достизању политичких критеријума. Остварен је мали напредак у постизању функционалнијих, боље координисаних и одрживих институционалних структура - оцјењује се у овом документу и додаје да су потребни "значајни напори" да би били испуњени задаци. БиХ је из земље коју карактерише "међународни систем владања и безбједности прешла у земљу која има сопствене, домаће институције и која у потпуности посједује и контролише политичке и закондавне процесе" - наводи се у нацрту документа Европске комисије и препоручује: Начин на који треба да се постигне политички стабилна ситуација, која у сржи има европску агенду, јесте - компромис. У документу се наводи да у БиХ "и даље нема заједничке визије нити о правцу којим би требало да крене, нити о институционалном оквиру, па БиХ не може да направи квалитативан скок напријед према ЕУ". Кратко су описани догађаји од прошлог Извјештаја о напретку који је Европска комисија објавила прошле године у октобру. Успостављање законодавне и извршне власти завршено је споразумом након 16 мјесеци политичког ћорсокака - стоји у документу, уз оцјену да је усвајање два проевропска закона на почетку значило да се фокус помиче на европске интеграције, али да није дуго трајало. У нацрту тог документа наведена је потреба за ефикасним координационим механизмом "између влада на разним нивоима", јер законе ЕУ треба пренијети, примијенити и провести да би БиХ "говорила једногласно о питањима ЕУ, а и да би ефикасно била искориштена помоћ ЕУ". "Договорена је мапа пута којој је био циљ да се испуне услови након којих би могао да ступи на снагу Споразум о стабилизацији и придруживању, а БиХ могла да поднесе апликацију за чланство" - наводи се у документу Европске комисије. У тексту се подсјећа да рок усаглашавања Устава са пресудом Европског суда за људска права о предмету Сејдић-Финци није испоштован. "Три политичке партије поднијеле су своје одвојене и некоординисане приједлоге за промјену Устава. Земља има обавезу према Суду за људска права, која се мора рјешавати кредибилно. Такође је потребно примијенити и обавезе у вези са законом о државној помоћи" - додаје се у документу. У тексту се констатује да је у БиХ "међународно присуство са извршним мандатом". Поново се помиње да је ПИК задао циљеве и услове за укидање ОХР-а. Описано је како је затворена канцеларија ОХР-а у Брчком, а отворена европска, као и да је ојачана европска канцеларија у Бањалуци. У Нацрту документа "Стратегија проширења", који Европска комисија објављује као дио пакета о проширењу, заједно са Извјештајем о напретку, објављен је резиме анализе која излази у "Прогрес рипорту" Европска комисија је у нацрту укратко дала преглед свих земаља у процесу проширења. Тај кратки резиме окосница је и суштина велике анализе која ће се појавити у "Извјештају о напретку". Кратка анализа која се односи на БиХ састоји се од негативних сугестија, са изнимком прогреса у Брчком. Најпозитивнији је параграф о Црној Гори, позитиван о Македонији, а критичан о Србији.