Комунална предузећа једва опстају

Република Српска 27.01.2014 | 10:00

Од ступања на снагу Закона о праву преноса својине на капиталу РС у предузећима која обављају комуналне дјелатности навршило се три године, а локалне заједнице које су добиле на управљање ова предузећа имају великих проблема да их одрже у животу.Како кажу локални лидери, уз наслијеђена предузећа наслијеђени су и милионски дугови и обавезе настале у вријеме када су још били у власништву Владе РС, што представља огромно оптерећење за ионако ограничене буџете. "Овим законом сви проблеми комуналних предузећа су пренесени и живе и данас у свим предузећима. Пуно је наслијеђених дугова за струју, енергенте и друге обавезе", каже Марко Павић, градоначелник Приједора и уједно замјеник предсједника Савеза општина и градова РС. Додаје како су у Приједору нека предузећа здрава, али да "Топлана" има велике дугове које је наслиједила, гдје уз вриједност мазута који на годишњем нивоу прелази укупне приходе овог предузећа, настају проблеми. Он сматра како би требало да буде приступљено реформи комплетног јавног сектора и комуналних предузећа, гдје би, заједно са Владом РС, било тражено рјешење. "Мораћемо заједно сагледати овај дио јавног сектора и поставити га на ноге, како би ова предузећа постала самоодржива", казао је Павић и додао како би било добро да Влада РС у сарадњи са Савезом општина и градова РС предложи мјере за њихову стабилизацију и финансијско оздрављење. Слободан Гаврановић, градоначелник Бањалуке, каже како је систем који је био ван домашаја локалне власти оптерећен губицима у текућем пословању уз бројне неријешене технолошке проблеме, што најбоље потврђује примјер бањалучке "Топлане" и других комуналних предузећа. "Цијене услуга у овој дјелатности су више година под контролом и нису мијењане, што негативно утиче на пословање, јер су оне увијек имале социјални, а не економски карактер", казао је он. Економисти оцјењују како је Влада РС преносом власништва предузећа на локални ниво, пребацила "врућ кестен" и ставила "тегове око ногу" локалним заједницама, које, очигледно, не могу да се изборе са свим проблемима. "Јако је тешко општинама да та предузећа реструктурирају, јер, прије свега, немају одговарајућа средства. Иако комуналне услуге представљају природни монопол, који би предузећу које врши те услуге требало да омогући екстрапрофит, свједоци смо да су оне средство за вођење социјалне политике, које уз неодговарајући менаџмент ствара проблеме", сматра Саша Грабовац, извршни директор Удружења економиста РС - СWОТ. У Министарство управе и локалне самоуправе РС кажу како су након ступања на снагу поменутог закона, Владу РС упознали с проблемима у комуналним предузећима. Додају како се ради о предузећима која су у тешку ситуацију ушла због неплаћених пореза, доприноса и обавеза, као и због недостатка средстава која би се користила за улагање у објекте комуналне инфраструктуре. Шансу виде у законским рјешењима које је Министарство финансија у прошлој години предложило. "Ради се о закону о посебним начинима измирења пореског дуга, на основу којег се може по прописаној процедури измирити порески дуг, а у поступку доношења је и закон о мултилатералној компензацији, који ће омогућити да се стање у овим предузећима стабилизује", поручују из ресорног министарства.