Упитна изградња државног затвора

Република Српска 14.11.2013 | 10:06

Министарство правде БиХ, готово осам година од полагања камена темељца за изградњу државног затвора у Источном Сарајеву, потрошених милиона на безуспјешне припреме и у међувремену "напумпане" цијене градње за близу 50 милиона КМ, недавно је поништило тендер за извођача радова те неколико дана након тога оставило отвореном могућност да затвор и не буде изграђен! Разлог и образложење је да постојећа средства нису довољна, но, појавила се "велика рупа" и нелогичност у образложењу постојећег буџета, па је тако остало нејасно гдје је у међувремену "испарило" око 17 милиона КМ. Наиме, у најновијем "Службеном гласнику БиХ", број 87, на посљедњој страници Министарство обавјештава "све заинтересиране понуђаче" да не шаљу своје понуде те да ће их они контактирати "ако" буде покренут нови натјечај? Додатну сумњу у транспарентност овог од старта контроверзног пројекта подгријало је само Министарство, наводећи у образложењу одлуке о поништавању тендера (који је најављиван и "покретан" више пута) да се фирме које су се јавиле "нису уклопиле у буџет од 56 милиона КМ". Но, ваља подсјетити да Министарство све протекло вријеме оперира с цијеном од 77,4 милиона КМ за трошкове, па се поставља питање гдје је остатак? "Очито да је ријеч о погрешном разумијевању ствари јер се ради о различитим износима за различите намјене. Први износ од 77,4 милиона КМ је укупна вриједност пројекта, која укључује све припремне, техничке и друге радове, док се износ од 56 милиона КМ односи искључиво на вриједност изградње самог објекта", каже Марина Бакић, портпарол Министарства правде, у одговору на наше питање. Међутим, доступни финансијски извјештаји говоре другачије. Наиме, Јединица за имплементацију пројекта (ЈИП) за изградњу зида потрошила је око 3,1 милион КМ на приступни пут и елаборате око 900.000 КМ, а на грађевински пут око 200.000 КМ, што износи максимално око 4,2 милиона КМ. Када укупан буџет од 77,4 милиона КМ умањимо за овај износ остају око 73,2 милиона КМ, а не 56 милиона! Такођер, и у општем позиву за надзор над радовима, који је објављен 2. јуна 2012. године у "Службеном гласнику ЕУ", нигдје није наведено било какво ограничење буџета на 56 милиона КМ! На крају, свима који иоле познају материју познато је да не постоји пројекат на свијету који више од четвртину укупног буџета потроши на припреме. "Независне" је занимало и да ли констатација "ако буде расписан нови тендер" значи да можда неће ни бити расписан? Из Министарства су одговорили "да Управни одбор није био донио званичну одлуку хоће ли се ићи на 'поравнање' због премашеног буџета или на објављивање новог тендера". "Због тога је у одлуци остала наведена формулација. У сваком случају, одлука о поништењу и расписивању новог тендера је донесена и тренутно се ради на припреми новог тендера, који ће бити расписан у наредних седам до десет дана", тврде из Министарства правде. Подсјећамо, "Независне" су током протекле и почетком ове године написале серијал текстова те објавиле низ докумената и факсимила који бацају велику сумњу на транспарентност скупе "градње" затвора. Иначе, током свих ових година "припреме" за градњу обилују неправилностима, не само због чињенице да су до данас већ два директора ЈИП-а (Југослав Јовичић и и Јосип Бркић) дала отказ, већ и због низа других нелогичности, попут оне да је Управни одбор ЈИП-а водио пензионер (Јусуф Халилагић), који је након писања "Независних" морао отићи. Вриједи подсјетити, главну ријеч у цијелом пројекту води Витомир Милес Рагуж, који држи "банк", управља средствима и усмјерава их. Рагуж је, иначе, бивши бх. дипломата у Бриселу, а сада главни менаџер за БиХ Развојне банке Вијећа Европе (ЦЕБ), која је главни кредитор са 19,3 милиона еура. Из дописа првог директора Југослава Јовичића, али и из тврдњи још неколицине учесника овог пројекта, Рагуж је означен као главни кочничар транспарентне градње затвора. Могу се чути и мишљења да он од старта кроз овај пројекат заступа искључиво финансијске интересе "некога из међународне заједнице" те да је недавни тендер поништен управо из разлога јер није прошла фирма коју је он фаворизирао. Факти - Камен темељац положен 2006. године - Општи позив о набавци објављен 2. јуна 2012. године - Капацитет - 350 мјеста - Први рок завршетка радова - 2008. година - Прве процјене трошкова - око 30 милиона КМ - Посљедња процјена - око 77,4 милиона КМ - Кредитна средства - око 19,3 милиона евра - Из буџета БиХ - око 6,4 милиона евра - Донатори - 12,1 милион евра - Техничка помоћ ЕУ 1,7 милиона евра - Додатни трошкови Трошкови за припреме, техничке и друге радове - Период 2006 - 2010. година 3.109.279,67 КМ (зид, дозволе, геодетска снимања) - Период 2011 - 2012. година око 900.000 КМ (пут и елаборати) - Период 2013. година око 200.000 КМ (грађевински пут) УКУПНО: око 4,2 милиона КМ