Економски колапс у Републици Српској

Да је економија РС у колапсу показују најновији потези Владе Републике Српске и града Бањалуке.

Република Српска 21.09.2013 | 16:45 Да је економија РС у колапсу показују најновији потези Владе Републике Српске и града Бањалуке. Привидан социјалани мир и покривање текућих обавеза одржавају се задуживањем на све стране, па ће се Влада Републике Српске поново задужити новом емисијом трезорских записа, у висини од чак 53 милиона КМ, а град Бањалука јесен ће дочекати са задужењем преко 40 милиона марака код комерцијалних банака. Република Српска задужује се новом емисијом трезорских записа ради осигурања средстава по основу финансирања овогодишњег буџета. У рјешењу Министарства финансија РС објављеном на Бањалучкој берзи, прецизира се да је датум аукције за трезорске записе 26. септембра, планирани износ емисије 53 милиона КМ, валутна клаузула еуро, а датум доспијећа 27. март 2014. Подсјетимо да је Република Српска, односно Министарство финансија досад извршило укупно дванаест емисија трезорских записа РС, по четири емисије у току 2011., 2012. и 2013. године. Само у првом шестомјесечном периоду ове године РС се задужила у висини од 218 милиона КМ, што је за 20 одсто више од плана. Зоран Павловић, економски аналитичар, рекао је да ситуација која се може прочитати у консолидованом билансу извршења буџета РС за првих шест мјесеци показује да су остале неизвршене обавезе, односно да је остало неплаћено нешто више од 100 милиона КМ, а да су расположива средства на рачуну била на нивоу 70 милиона и да је тренутни мањак у буџету око 30 милиона. “Основни проблем који је изазвао лоше пуњење бужета јесте прилив на основу ПДВ-а који се смањује, а учешће ПДВ-а је двије трећине буџета или око 66 одсто. У тој ситуацији очигледно је да Влада РС прибјегава систему краткорочног финансирања путем трезорских записа како би извршила или сервисирала своје обавезе. То је практично одлагање суочавања са реалном ситуацијом да је привреда у колапсу, да се без нових инвестиција и нових запошљавања не може рачунати на боље пуњење буџета”, каже Павловић за БУКУ. Истиче да се краткорочно задуживање од 53 милиона путем трезорских записа практично сервисирају обавезе из претходних задужења. “Један дио ових задужења искористиће се да се исплате обавезе од претходних трезорских записа, а други дио биће кориштен за пензионере и исплате пензија”, рекао је економски аналитичар. Подсјетимо да је Влада РС недавно донијела одлуку о повећању пензија, које ће се десити у два корака, а по формули 3,5 плус два одсто. ДА ЛИ ЈЕ ОВО ДОМЕТ НАШЕГ ГРАДА? Задуживања овдје не стају, па је на ванредној сједници Скупштине Града одлучено да се и Бањалука додатно задужи више од 40 милиона КМ код комерцијалних банака и то 22.195.869,11 КМ код НЛБ Развојне банке и 20.431.226,00 КМ код УниЦредит банке. Како је најављено ова средства ће се користити за докапитализацију Топлане (10.000.000 КМ) и рефинансирање неисплаћеног дугорочног дуга. Мирна Савић Бањац, одборница ДП-а у Скупштини Града Бањалука рекла је да задужења, ако су исправно планирана на начин да се у догледно вријеме сама отплаћују, или ако је њихов износ такав да га Град може сервисирати, сама по себи нису лоша. “Међутим, и ово најновије задужење, а и задужења од претходних година показују да није било никакве визије, да се новац трошио на начин да се у задњи час ријеши проблем који би се итекако манифестовао у јавности (проблем Топлане), или да се трошио у пројекте који су били кратког даха и доносили корист краткорочно и за мале циљеве-посебно у изборним годинама. Како другачије објаснити задуженост од преко 200 милиона КМ, а да грађани не осјете како се новац троши? Ваљда би свака озбиља власт толики новац усмјеравала на на примјер на отварање нових радних мјеста у производно-услужним дјелатностима, а не на поплочавање паркова, асфалтирање малих дионица пута за потребе страначких истомишљеника, давање милионских износа Топлани у последњих неколико година, а да се стварни проблем самоодрживости овог (и других јавних предузећа) није ни почео рјешавати”, рекла је за БУКУ Савић Бањац. Она истиче да економска политика Града веома личи на економску политику Републике Српске. “Из дана у дан све више тонемо у дугове, гледамо да из мјесеца у мјесец подмиримо основне трошкове, а на сједницама Скупштине града се из редова одборника владајуће коалиције често чују изјаве да је Бањалука у одличној позицији, јер су многим општинама у РС блокирани рачуни. Да ли је то домет нашег града? Бити задовољан јер нам рачун није блокиран и угледати се на још горе? Мислим да власт у БЛ, и да жели, веома тешко може да изађе из ћорсокака у који је дошла”, рекла је она. Наша саговорница истиче да ће од најновијег задужења, преко 30 милиона КМ бити потрошено у сврху рефинансирања неисплаћеног дугорочног дуга. “Потребно је побјећи од праксе постављања неспособних људи на кључна мјеста, ако треба платити стручњаке из иностранства, ако овде не можемо наћи праве људе, иако ја мислим да можемо, и коначно сагледати цјелокупну ситуацију, и још важније - направити конкретан дугорачан план како затворити овај зачарани круг дуговања”, каже Савић Бањац. НОВИ КРЕДИТ ЗА СЕРВИСИРАЊЕ СТАРОГ Када је у питању задуживање града Бањалуке Зоран Павловић за БУКУ истиче да је овдје очигледно присутна увијек иста методологија по принципу “узећемо нови кредит да бисмо сервисирали стари”. “У то су додали још нешто кредита и новца да би могли обезбиједити гријање грађанима у Бањалуци. Та концепција је такође само одлагање суочавања са реалном ситуацијом, јер приливи у градски буџет су све мањи”, каже Павловић. Наш саговорник додаје да је ситуација таква да се у привредном сектору у РС и на градском нивоу не ради пуно, а “и то што се ради када се посматра у дужем временском оквиру показује да ће доћи до немогућности исплате свих присталих обавеза које долазе како граду тако и буџету РС”. Слободан Гаврановић, градоначелник Бањалуке новинарима је рекао да се не ради о новом задужењу, него о реструктуирању постојећег дуга града Бањалука, јер ће град са ових 42,6 милиона КМ исплатити преко 32 милиона КМ ранијих обавеза по кредитним аранжманима који су дизани за изградњу комуналне инфраструктуре. “На овај начин створиће се једна релаксирајућа ситуација у буџету Града у овој и у наредним годинама, а и додатно ће бити обезбјеђено 10 милиона КМ средстава за докапитализацију Топлане, као саставни дио пројекта који је усвојен на претходном засједању када је понуђен дугорочан програм за стабилизацију Топлане”, рекао је Гаврановић. Опозиција сматра да Влада РС треба да се укључи у рјешавање проблема Топлане.  Зоран Талић, одборник ПДП-а, рекао је да ове одлуке иду на штету града и грађана. “Сваки грађанин је увелико већ задужен по 1.000 КМ, а нова задужења иду само на штету грађана. И Влада РС је конзумент Топлане па би требала да се укључи у рјешавање овог проблема, а на крају крајева они докапитализују и одређена приватна предузећа, а неће сад да се укључе”, рекао је Талић. Ђорђе Умићевић, одборник СДС-а истакао је да је опозиција била врло конструктивна и да жели да грађани Бањалуке имају добро гријање, али и да није сигурна да ће то тако бити. Александар Золак, одборник ПДП-а у бањалучкој Скупштини Града рекао је да новим задужењима власт купује се мало времена и мира за изборе који ће бити одржани наредне године. “Купујете то вријеме кредитом који не знате како ћете вратити, јер да знате не бисте ишли од банке до банке, молећи за рефинансирање дугова, да бисте добили мало маневарског простора да додатно задужите Град, који је законски лимит задужења већ достигао”, истакао је Золак. Золак је подсјетио да је СНСД за 13 година власти задужио Бањалуку по разним основама, кредитима, гаранцијама, за више од 200 милиона марака, што је око 1.000 марака по сваком грађанину. “Сада, овом одлуком, планирате додатно задужити сваког грађанина за још 50 КМ”, рекао је Золак и подсјетио да ће те дугове враћати и становници Бањалуке који немају централно гријање. Мирна Савић Бањац истакла је да сваки грађанин на својој кожи најбоље осјећа економску политику РС. “Да ли се једноставно долази до посла? Да ли је радно мјесто сигурно? Да ли се доприноси уредно и редовно уплаћују? Да ли се од плате и пензије може живјети? Према мом мишљењу, ово су питања чији нам одговори аутоматски дају слику стања у једном друштву. Прије десетак година, постојала је краткотрајна експанзија запошљавања у јавним предузећима и државним институцијама. Већ тада је свима требало бити јасно да је овај начин привидног благостања неодржив. Сада то велика већина грађана РС, на најгрубљи могући начин, осјети на својој кожи. Неприродно велики државни апарат једе новац, а дугови стижу на наплату. Привреде нема, сви троше, а нико не ствара новац” каже она. Истиче да све док се наставља политика у којој се гледа од данас до сутра, овде неће бити напретка и према мишљењу Савић Бањац потребно је хитно направити огромне резове и довести људе који ће хтјети и знати да раде, иако ће и у идеалним условима бити потребно много времена да се поправи огромна штета настала претходних година. Подсјетимо да је укупан дуг Дуг Републике Српске је 4,6 милијарди КМ. Задуженост општина и градова Републике Српске код комерцијалних банака и по основу емисија обвезница је око 350 милиона марака. Укупно задужење Града Бањалука износи 207 милиона марака, од тог износа 182,3 милиона КМ град је дужан домаћим комерцијалним банкама. Према мишљењу стручњака крајње је вријеме да се почне мислити о економији и запошљавању у РС, јер затварање очију над реалношћу и краткорочна задуживања за подмирење текућих обавеза и исплату пензија и плата није исплатив економски пут, није пут који води рачуна о грађанима на чија плећа се ставља тежак терет задужења.