Neizvjesna budućnost Zakona o matičnom broju

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH danas će se izjasniti o zahtjevu Savjeta ministara BiH za razmatranje po hitnom postupku Prijedloga zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju.

Republika Srpska 26.03.2013 | 10:40 Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH danas će se izjasniti o zahtjevu Savjeta ministara BiH za razmatranje po hitnom postupku Prijedloga zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju. Poslanici stranaka iz Republike Srpske podržaće zahtjev Savjeta ministara da se zakon, bez mogućnosti ulaganja amandmana, usvoji u predloženom obliku, ali je neizvjesna podrška poslanika iz Federacije BiH s obzirom na njihovo ranije izraženo protivljenje ovom zakonskom rješenju. Stranke iz Republike Srpske nemaju primjedbe na prijedlog Savjeta ministara i ocjenjuju da je u skladu sa Ustavom BiH. "Predloženi zakon u skladu je sa Ustavom i ustavnim sistemom BiH", rekao je Srni poslanik SNSD-a Lazar Prodanović. Ističući važnost usvajanja izmjena i dopuna Zakona o jedinstvenom matičnom broju da bi bio deblokiran proces izdavanja matičnih brojeva u BiH, Prodanović je izrazio nadu da će ovaj zakonski prijedlog danas u Predstavničkom domu dobiti potrebnu podršku i biti usvojen po hitnom postupku. "Ukoliko zakon ne bude usvojen, vjerujem da će Vlada i Narodna skupština Republike Srpske, u skladu sa ustavnim nadležnostima, imati odgovor na ovo pitanje kako građani Srpske ne bi trpjeli zbog toga što je neko iz Federacije BiH blokirao njegovo donošenje", zaključio je Prodanović. Poslanik SDS-a Borislav Bojić potvrdio je da će poslanici ove stranke podržati prijedlog Savjeta ministara. "Podržaćemo ga jer su ispoštovani ustavnopravno uređenje BiH, Dejton, pozicija Republike Srpske i pozicija Federacije", pojasnio je Bojić. Iz SDP-a BiH i SDA Srni nisu rekli kako će njihovi poslanici glasati o predloženom zakonu, ali je iz Saveza za bolju budućnost /SBB/ izražena spremnost da se zakon razmatra po skraćenoj ili redovnoj proceduri. "Smatramo da nije potrebna hitna procedura i da ga treba uputiti u skraćenu ili redovnu proceduru, da bi se omogućilo amandmansko djelovanje na zakon", rekla je Srni Ismeta Dervoz iz SBB-a. Božo LJubić iz HDZ-a 1990 u više navrata do sada izrazio je stav da parlamentarna većina treba da podrži prijedlog Savjeta ministara za izmjene i dopune Zakona o jedinstvenom matičnom broju. Predstavnički dom odbacio je na sjednici 14. marta Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju grupe poslanika SDP, SDA, Stranke za BiH i Narodne stranke "Radom za boljitak" u kojem su registraciona područja bila preuzeta iz nekadašnje SFR Jugoslavije i nisu poštivala međuentitetske granice i izborne jedinice. Prijedlogom Savjeta ministara registraciona područja prilagođena su Ustavom zasnovanoj teritorijalnoj organizaciji BiH, kao i usvojenim statističkim područjima, a odgovaraju i višečlanim izbornim jedinicama za Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH, uz izuzetak Brčko distrikta kao posebnog registracionog područja. Savjet ministara u prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o jedinstvenom matičnom broju uskladio je nazive opština Republike Srpske sa nazivima utvrđenim Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Republike Srpske. Ustavni sud BiH ocijenio je 2011. godine da dio Zakona o jedinstvenom matičnom broju nije u skladu sa Ustavom i naložio Parlamentarnoj skupštini da u roku od šest mjeseci izvrši usklađivanje Zakona sa ustavom. S obzirom na to da Parlamentarna skupština to nije uradila, Ustavni sud je 16. januara donio rješenje kojim se stavlja van snage sporna odredba. Rješenje je stupilo na snagu 12. februara, od kada nije moguće dobiti jedinstveni matični broj u BiH. Prije sjednice Predstavničkog doma predviđeno je da bude završena Zajednička sjednica oba parlamentarna doma "Poslanici/delegati pitaju – Savjet ministara odgovara", prekinuta 24. februara zbog nedostatka kvoruma. Nastavak zajedničke sjednice zakazan je za 10.00 časova, a početak sjednice Predstavničkog doma, na kojoj je jedina tačka dnevnog reda Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju, zakazan je za 13.00 časova.