Sindikat i lokalne zajednice protiv izmjena zakona po hitnom postupku
– Sindikat uprave Republike Srpske i Savez opština i gradova RS protive se izmjenama Zakona o lokalnoj samoupravi po hitnom postupku. Kako su poručili, riječ je o aktu koji utiče na živote svih njenih građana i ukoliko se planiraju njegove izmjene one se nikako ne bi trebale donositi bez široke rasprave u koju bi bile uključene sve zainteresovane strane.
Republika Srpska 25.11.2020 | 15:53Vlast u Srpskoj, kako prenosi portal Capital, sprema izmjene ovog zakona, gdje će između ostalog dobar dio nadležnosti gradonačelnika preuzeti skupština, što po osnovu izbornih rezultata najviše odgovara SNSD-u što je u javnosti podiglo veliku prašinu.
Odgovore traže sadašnji i budući gradonačelnici, predstavnici sindikata ali i ostale zainteresovane strane. Međutim, odgovora nadležnih za sada nema.
Izmjene samo uz analizu i široku raspravu
Informacije da bi moglo doći do izmjena zakona ima i predsjednik Sindikata uprave Republike Srpske Božo Marić. Međutim, on je prvenstveno zainteresovan za onaj dio kojim se regulišu prava radnika.
Prema njegovim riječima, sindikat kao zainteresovana strana ima svoje prijedloge koje su spremni ponuditi u širokoj raspravi, ali u kojoj bi učestvovale sve zainteresovane strane uz prethodno urađenu stručnu analizu. On smatra kako ne postoji osnov da se izmjene usvajaju po ubrzanom postupku.
“Zakon o lokalnoj samoupravi je sistemski zakon koji uređuje kompetno djelovanje 64 lokalne zajednice u Republici Srpskoj zbog čega sindikat nije za donošenje izmjena i dopuna zakona po hitnom postupku. Nije ispunjen ni jedan uslov predviđen Ustavom za tako nešto jer je Ustavom RS jasno propisano kada i u kojim okolnostima se neki propis donosi po hitnom postupku. Sindikat predlaže da se se sačeka formiranje i konstituisanje novog Saziva opština i gradova jer je došlo do promjena u nekoliko lokalnih zajednica a ti načelnici treba da primjenjuju taj zakon u svojim jedinicama lokalne uprave”, kaže Marić.
Dodaje kako je aktuelni zakon na snazi već četiri godine i da je pokazao brojne nedostatke.
“Imamo član 67 zakona kojim se reguliše broj zaposlenih srazmjerno broju stanovnika u toj lokalnoj zajednici. Takvog limitiranja nema nigdje u evropskom zakonodavstvu jer upravo Evropska konvencija o lokalnoj samoupravi daje slobodu lokalnoj zajednici i autonomno pravo da uređuje i definiše broj zaposlenih u skladu sa njenim potrebama. Tako na primjer lokalne zajednice do 30. juna naredne godine moraju imati tri zaposlena na 1.000 stanovnika. Ako bi se tako gledalo, samo u Banjaluci bi bilo 220 viška zaposlenih. Nakon isteka tog roka svi koji ne prilagode broj zaposlenih broju stanovnika će kršiti zakon. Taj član je sporan za sve zaposlene u lokalnim samoupravama”, zaključio je Marić.
U Savezu opština i gradova Republike Srpske kažu za CAPITAL kako za sada nemaju informacije koje govore o tome da se sprema izmjena Zakona o lokalnoj samoupravi. Ljubiša Ćosić, predsjednik saveza je siguran kako se u taj proces ne bi išlo a da se prethodno ova organizacija o tome ne obavijesti.
I on kao i Marić smatra kako je za dobra rješenja potrebno vrijeme.
“Naravno da je politika ta koja donosi zadnju odluku, ali ovdje riječ o zakonu koji utiče na živote brojnih ljudi i tako ga treba posmatrati. Treba pokušati naći rješenje, izmjene su potrebne ali se moramo uključiti svi u taj proces što zahtjeva vrijeme i gdje bi svaka strana na kraju trebala biti zadovoljna”, smatra Ćosić.
On kaže kako u zakonu postoje neke odredbe koje se tiču odnosa skupštine opštine i načelnika i gradonačelnika a koje treba unapređivati i o kojima se govori u posljednjih nekoliko godina.
“Postoje nejasnoće oko opoziva gradonačelnika i načelnika u dijelu koji definiše kako skupština nakon toga treba da se ponaša. Postoje i neke stvari koje se tiču imenovanja načelnika odjeljenja i ostalih direktora javnih ustanova i preduzeća. Ima tu dosta stvari kojima treba široko prići i pokušati ih riješiti, a sve u cilju da se ta materija učini boljom”, zaključio je Ćosić.
Stanivuković pozvao vlast da odustane, najavio proteste
Novoizabrani gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković odgovore vlasti očekuje do kraja sedmice, a nije isključio ni mogućnost da pozove građane na ulicu. Prema njegovoj ocjeni, ukoliko bi se ostvarilo ono što je naš portal otkrio, to bi bilo prekrajanje volje građana.
“Neko poslije izbora pokušava mijenjati izbornu volju što govori da neće biti promjena. Dakle, to je uništavanje demokratije i izborne volje više od 50.000 ljudi koji su me podržali. To nećemo dopustiti i to je linija ispod koje ne možemo da idemo“, rekao je Stanivuković.
Iz SNSD-a poručuju kako ne razmišljaju o tome kako da umanje nadležnosti gradonačelnika koji ne pripadaju njihovoj političkoj opciji, ali ne demantuju da spremaju zakonske izmjene.
“Ono o čemu razmišljamo, poučeni ranijim iskustvima i poteškoćama u funkcionisanju lokalnih zajednica, jeste da je potrebno pronaći rješenje kako da, u okolnostima kada ne postoji saglasnost između načelnika ili gradonačelnika i skupštine kao najvišeg zakonodavnog organa lokalne zajednice, ne trpe građani i ne zaustavlja se razvoj samih lokalnih zajednica u Republici Srpskoj“, kazao je Radovan Kovačević, portparol stranke.
U Ministarstvu uprave i lokalne samouprave za sada se nisu oglašavali po pitanju zakonskih izmjena.
Podsjećamo, nezadovoljan izbornim rezultaima za gradonačelnike u Banjaluci i Bijeljini, predsjednik SNSD-a Milorad Dodik najavio jekako će se putem izmjena određenih dokumenata tražiti način da se u ovim gradovima ovlada svim elementima upravljanja kako bi ove lokalne zajednice nesmetano funkcionisale.
Novoizabranog gradonačelnika Banjaluke Draška Stanivukovića i Bijeljine Ljubišu Petrovića Dodik je ocijenio kao smetnju, isključivši bilo kakav oblik saradnje sa skupštinskom većinom koju njegova stranka ima u oba grada.
“Usput da vam kažem, bez obzira koliko bilo arogantno ili ne, ukoliko nešto ostane van nadležnosti skupštine promjenićemo i zakon i statut i to staviti pod nadležnost skupštine”, kazao je tada vidno uznemireni Dodik.
Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srpske definiše poslove i rad lokalne samouprave, međusobne odnose skupštine i gradonačelnika/načelnika, imovinu i finansiranje, odnose republičkih organa i organa jedinice lokalne samouprave te brojne druge stvari.
(Capital)
Komentari / 31
Ostavite komentarSkeptik
25.11.2020 15:04Sazrelo je, izgleda, vrijeme novi srpski ustanak.
ODGOVORITERe
25.11.2020 16:14Upravo tako,ova mafijaska vlast nece otici na demokratski nacin.
Lj
25.11.2020 16:16Neces gospodine DODIK ponižavati i gaziti ovaj napaćeni narod od koga si ti licno napravio sirotinju izaći ćemo svi na ustanak nebitno iz dijela RS da podržimo Stanivukovica iPetrovica njih narod hoće a ti i onako uskoro gud bay sjedi u helikopter i pici sa svojom Zeljkicom i Dusankicom prokletom
Novinar
25.11.2020 16:36Vide neprstrasnog capitalica sto se razgoropadio protu dode , a svaka cast opozicionom strucnom capitalicu.
Boki
25.11.2020 15:06Smrt fašizmu, lopovluku i tiraniji, a sloboda narodu.
ODGOVORITEPersa
25.11.2020 15:06PO jedan tender i po jedna limuzina za sve rezimljije A za pretorijansku gardu rezima sendvic sa svjezom salamom i majonezom.Nemere nam niko nist
ODGOVORITERe
25.11.2020 15:29Samo nek je Drasko gradonacelnik, nek svi odbornici budy uz Dodika I neka Im vadi mast I pregleda papire od tendera , crknite uhljebi.
Bisa dusanka i sl.
25.11.2020 15:50Ovakve fine I suptilne necemo valjda biciklom. ..
Cccc
25.11.2020 15:07A šta je falilo dosadašnjem zakonu?Toliko godina funkcioniše i sad ne valja?Zbog SNSD-a?Utrtili se.Mislim da narod više neće trpiti tu bahatost i ponižavanje.Ništa sposobni samo podobni.FUJ
ODGOVORITEŠolaja
25.11.2020 15:18Narodu je prekipilo. Ali Poglavnik toga još nije svjestan. Kad tresne velikom lopovskom guzicom na pod osvijestiće se.
Re
25.11.2020 15:42Mile terorise srpski narod. Mislim da je sad konacno svima jasno.
Samo bahato
25.11.2020 16:13Pa smeta im Draško,kako bi nastavili dalje sa svojim lopovlucima,vrlo jednostavno ali sa tim će izvršiti samoubistvo.
Re Cccc
25.11.2020 19:48Falilo mu što je i svaki načelnik debelo podebljavo račun dok "vlada".Opštinu prepješačiti za pola sata uzduž i poprijeko,a načelnik u roku od dvije godine kupi kuću od 200-300 kvadrata,neki stančić negdje nek imaju djeca kad odu studirat,auto od 50ak hiljada itd.itd.Lopovčine,samo zavisi od budžeta i sreće koliko koji ima za zagrabit.
Re Re
25.11.2020 21:51Svaka čast za komentar i dodao bih, ako izmjene zakon 1.12.naredni dan samo protest građana pa kom obojci kom opanci.DRAŠKO s tobom do konačne POBJEDE.ŽIVIO NAŠ GRADONAČELNIK
Bekrijaaa
25.11.2020 15:12Izaci na proteste, cim javno objave da ce mijenjati zakon. Dodika ce dozivjeti sudbinu Milosevica.
ODGOVORITEmislim
25.11.2020 15:16Budala siledzija.
ODGOVORITEZevs
25.11.2020 15:24Samo se Dodo pita! RS je njegova kuca i kako on kaze tako ce biti!
ODGOVORITEJasno
25.11.2020 15:32Ovo je osveta narodu,ali narod moze sve a da trpi ponizenja izdaju,nemoze,a to oruzje vi koristite,razmislite...ako neko ima mozga...
ODGOVORITEPero privreda komercijala
25.11.2020 15:34Dio radnika treba otpustiti bila ova ili ona vlast. Ne stvarate ni novu niti bilo kakvo vrijednost. Apropo teme ako izmijene ovaj zakon kako su namjeravali, onda najbolje i izbore da ukinu. Dajte proglasimo Dodika za apsolutnog vladara i ukinimo sve nivoe vlasti. Efekat ce biti isti samo ce ustede biti ogromne.
ODGOVORITENiiki
25.11.2020 15:46Diktatura na djelu a ne demokratija pokusaj vladavine jednoumlja i opet bahatost a ne kako dase izadje iz kolapsa boli Mikorada i SNSD k...c za narod i gradjane samo lapaj !
ODGOVORITEMilan
25.11.2020 16:06Ne dozvoliti razvlašćivanje gradonacelnika i načelnika, organizujte mirne proteste u cijeloj Republici Srpskoj, pozvati građane da izađu u što većem broju i srušiti ovu nakaradnu vlast koja je nenarodna, jer su pokrali izbore.
ODGOVORITEAlan Ford
25.11.2020 16:42Prazna priča. Skupština RS će izglasati da je danas Veliki petak ako to vožd kaže. Mnoge članice partije će i jaja farbati da pokažu lojalnost.
Dodokarina
25.11.2020 16:18Ljubiša Ćosić mali poltron SNSD-a komentariše da u izmjene zakona ne bi išli a da ne upitaju savez općina ha ha ha Pa šta ovaj beznačajni pigmej komentariše.Pa narod u Banja Luci je odavno progledao i zna da sve odlučuje Dodik na osnovu svojih ličnih interesa.
ODGOVORITESaki
25.11.2020 16:22Koreja,ha,ha,ha.... Čak je gospodi predsjednicima i kilaža slična?....
ODGOVORITEQ
25.11.2020 16:22Rudonja će sve ovo iskijati, uskoro.
ODGOVORITEUroš
25.11.2020 16:54Koliko nas jedva čeka da se riješimo sektaša i mazalica.
ODGOVORITERs
25.11.2020 17:22A šta će goropadna gospoda sa Prijedorom?
ODGOVORITEDa onemoguce
25.11.2020 17:59Da se udje u revizuku svih ugovora i stravicne pljacke gradjana...
ODGOVORITEBoro
25.11.2020 19:43Kakva široka rasprava.... Ma sve ih treba ograničiti i srezati.Načelnici malih,siromašnih provincija pa u roku godinu-dvije steknu sve i svašta...kuće,stanovi,poslovni prostori...samo ih ograničiti do maximuma i neka svaki u svojoj fotelji osjeti kako živi normalan narod tj.njihovi sugrađani.Svaki načelnik vozača ima,a opština od 6-7 hiljada ljudi.Skratit prste svakom.
ODGOVORITEПринцип
25.11.2020 19:50Ово је опасна ситуација. Странци су коначно пронашли начин како да нас лагано притисну, а можда и униште. Само пажљиво прочитајте шта је Инцко рекао за Додика у периоду 2001-2010, како је био кључни играч за јачање БиХ. Када народ крене на њега, Додик ће и са ђаволом у коалицију, а камоли са својим националистима Човом и Бакетом. И све ће урадити да распрода Српску. А када је распрода, том новом који дође на власт остаће дугови и празна каса и похманитали народ. А народ ће рећи да хоће посла и живота, а да га баш брига ко је на челу власти. И добиће посла и хљеба, али изгубити Српску. Дај, Боже да нисам у праву.
ODGOVORITEZa banja luku
25.11.2020 21:06Bozo Maricu, jeli istina da zaposleni u Gradskoj upravi Banjaluka i Bijeljina nisu clanovi vaseg sindikata Uprave
ODGOVORITE