Sporo, ali ipak BiH korača ka EU

Kada sam došao u ovu zemlju, zatekao sam političku stagnaciju. Danas imamo spori, ali sigurni napredak na putu ka pristupanju EU, rekao je u intervjuu za "Nezavisne" Edvard Ferguson, ambasador Velike Britanije u BiH.

Bosna i Hercegovina 14.05.2018 | 09:17 Intervju ponovo počinjem pitanjem o Breksitu, ali čini mi se važno pitanje suvereniteta: Britanski narod je odlučio da treba da vrati suverenitet iz EU, dok se BiH odlučuje da preda dio suvereniteta EU. Zašto je za BiH bolje da odluči suprotno?

FERGUSON: Vaši politički lideri su najbolja adresa za odgovor na to pitanje, jer su oni ti koji su aplicirali za članstvo u EU! Ne postoji jednostavan odgovor na pitanje zašto je Ujedinjeno Kraljevstvo izabralo drugačiji put. Naravno, ne možemo ignorisati činjenicu da se naše zemlje znatno razlikuju i da imamo veoma različite istorije. Britanski stav po pitanju suvereniteta je uveliko određen upravo time. Na primjer, neke od naših institucija, kao što su naš parlament i naši sudovi, stare su stotinama godina. Uprkos vašoj bogatoj istoriji, vaše institucije su još mlade i većina građana sa kojima se susrećem vjeruje da se te institucije mogu značajno poboljšati ispunjavanjem standarda EU. Ujedinjeno Kraljevstvo je, takođe, i velika svjetska sila, te trgovinska zemlja: peta najveća ekonomija na svijetu i stalna članica Savjeta bezbjednosti UN-a. Za manju zemlju, poput BiH, puno je teže da bude uspješna na konkurentnom globalnom tržištu. Činjenice su poprilično jasne: 70 odsto trgovinske razmjene BiH je sa EU. Možda je ovo najjednostavniji odgovor na pitanje zašto su se neki od vaših susjeda nedavno pridružili EU, zašto neki žure da se pridruže, te zašto je BiH odlučila da će njena budućnost najbolje izgledati u EU. Ono što je bitno je da ste donijeli odluku, iz samo vaših razloga, i mi potpuno razumijemo i podržavamo vašu odluku.

NN: Opšti izbori su sazvani iako nismo implementirali ni odluku Ustavnog suda BiH, uključujući rješenje "hrvatskog pitanja", niti uveli skenere... Da li je demokratija moguća bez povjerenja u izborni sistem i implementacije?

FERGUSON: Nisam siguran da li to može biti stvarna demokratija ako se volja ljudi, izražena putem glasačkog listića, ne implementira. Zato je ključno da politički lideri prestanu gubiti vrijeme i da brzo pronađu razuman dogovor koji ujedno implementira presudu Ustavnog suda BiH i Bosnu i Hercegovinu vodi naprijed na putu evropskih demokratskih standarda, a ne unazad. Zato je veoma važno da se poboljša sprovođenje izbora. Tehnologija može imati ulogu. Kada sam bio posmatrač na izborima 2014. godine, trebalo je devet sati da se prebroje glasovi 550 glasača. S obzirom na kompleksnost, mogu shvatiti zašto ljudi žele elektronska rješenja. Ali, tehnologija nije univerzalni lijek i njeno uvođenje se treba pažljivo planirati. Postoje i drugi načini da se poboljša integritet procesa glasanja. Na primjer, potrebno je više transparentnosti u imenovanju odbora na glasačkim mjestima, da se izbjegne trgovina mjestima između stranaka. Glasački spiskovi treba da se ažuriraju. I upotreba providnih glasačkih kutija bi bila značajan pomak.

NN: Neću Vas pitati o protestima u Banjaluci jer mislim da je to stvar građana i njihove vlasti, ali Vas moram pitati kako vidite uopšteno situaciju kada narod traži više odgovornosti od vlasti?

FERGUSON: Hvala Vam, slažem se da to nije pitanje o kojem je potrebno mišljenje stranog ambasadora, iako, kao otac, duboko saosjećam sa Davidovom porodicom. Istraga je još u toku, ali prošle sedmice sam bio u Banjaluci i jasno je da je ovo kod svih dominantna tema. Kao što i Vi kažete, mislim da to ukazuje na neko šire pitanje. Ljudi ovdje se ne razlikuju od ljudi bilo gdje drugo: žele da se osjećaju sigurno i zaštićeno i žele transparentnost i odgovornost institucija za koje plaćaju poreze.

NN: Vaša misija u BiH se bliži kraju. Primjećujete li stvarni i konkretni napredak? Ne mislim na formalna pitanja poput upitnika...

FERGUSON: Određeni napredak je definitivno postignut, ali ne onoliko koliko sam se nadao 2014. godine, kada smo pokrenuli britansko-njemačku inicijativu. Kada sam ja došao u ovu zemlju, zatekao sam političku stagnaciju. Danas imamo spori, ali sigurni napredak na putu ka pristupanju EU. Regionalni odnosi su se poboljšali, lideri se sada redovno sastaju, kao što će to biti slučaj na samitu u Londonu u julu, kako bi produbili političku i ekonomsku saradnju. A reforme koje su implementirane proteklih godina znače da je vaša ekonomija sada stabilnija i svjedočimo povećanju rasta, zaposlenja, izvoza i industrijske proizvodnje. Ne treba zanemariti taj napredak, koji je postignut uz snažne napore, ali treba biti iskren te reći da je on prespor i nedovoljan. Većina ljudi još ne osjeća dobrobit rasta vaše ekonomije. U drugim područjima, poput vladavine prava i nezavisnosti medija, napredak je slabo vidljiv. U stvari, vidjeli smo i određeno nazadovanje. Ja se nadam da će na izborima glasači poslati jasnu poruku da žele brže i bolje reforme kako bi BiH bila stabilnija i prosperitetnija i da mladi ljudi imaju svjetliju budućnost, kako bi odabrali da ostanu ovdje umjesto da napuštaju zemlju.

Projekti
NN: Na kojim projektima ste radili u BiH i koji su Vam prioriteti?

FERGUSON: Naši prioriteti su jednostavni. Želimo da BiH bude stabilna i prosperitetna evropska zemlja. Naši projekti su osmišljeni kako bi upravo to podržali. Ako pomenete područje koje je bitno ljudima, mi sigurno radimo nešto u tom polju. Obučavamo Oružane snage i policiju. Radimo sa sudovima i tužilaštvima kako bismo im pomogli da dostignu evropske standarde nezavisnosti i efikasnosti, te kako bismo se borili protiv kriminala i korupcije.

U polju ekonomije podržavamo kompanije i investitore i smanjujemo troškove javnog sektora i birokratije. Pomogli smo pri izradi strategija za razvoj vaše transportne i energetske infrastrukture, a planiramo uvesti online sistem za registraciju novih kompanija na jednom mjestu. Sa Britanskim savjetom smo snažno uključeni u razvijanje digitalne ekonomije. Investiramo u mlade ljude i buduće lidere putem naših Chevening stipendija i Fellowship programa Ambasade. BiH ima ogroman potencijal, ja to vidim svaki dan. Ujedinjeno Kraljevstvo vam želi pomoći da ga ostvarite.

(Nezavisne novine)