Vlada ponovo udara na lokalne zajednice u Republici Srpskoj

Nakon što je Ustavni sud Republike Srpske srušio zamisao Vlade Srpske da nerazvijene opštine razvija preko leđa Banjaluke i Bijeljine, slijedi novi udar na lokalne zajednice. Uskoro će u hitnu proceduru Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o uređenju prostora i građenju kojim se Vladi daju ovlaštenja da izdaje građevinske dozvole za objekte preko 2.500 kvadrata ukoliko to ne učini lokalna zajednica u roku od 30 dana.

U prevodu, kada se zakon usvoji, za svaku omanju zgradu investitor će po dozvolu morati da ide u ministarstvo.

Novi ministri iako pod ustavnim upitnikom, odlučili su da zagrabe iz lokalnih budžeta. Nakon što je ta namjera propala Viškovićevoj Vladi preko sistema PDV-a, novi priliv za republički budžet Minićevi nastoje da ostavre preko naknada u građevinskom sektoru, pa mijenjaju Zakonu o uređenju prostora i građenju.

“Članom 2. proširen je krug objekata za koje je Ministarstvo nadležno da izdaje dozvole, a to su sada i svi objekti bruto građevinske površine preko 2.500 m2, navodi se u izmjenama zakona”, navodi se u prijedlogu hitnih izmjena.

“Jedan od najvažnijih prihoda je prihod od građevinskih dozvola. To je izvorni prihod gradske uprave koji ove godine iznosi 25 miliona KM. Sada se Vlada Srpske dosjetila da uzme tu nadležnost”, kaže gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković.

Nema dileme, ovo je još jedan udar na autonomiju lokalnih zajednica, jasni su načelnici Istočne Ilidže i Šamca.

“Dovodi sve nas u situaciju da radnike koji rade na ovim referatima moramo da otpustimo i vrše centralizaciju da onaj iz Trebinja ili Novog Grada mora da ide u Banjaluku po takvu vrstu saglasnosti”, jasan je prvi čovjek Istočne Ilidže Marinko Božović koji podsjeća da su službenici ove opštine izdali građevinske dozvole za neke od najvećih objekata u Srpskoj – državni zatvor u Vojkovićima, Bolnicu “Srbija”, kao i adiministrativni centar Vlade Republike Srpske u Istočnom Sarajevu.

“U uslovima kada cijela Republika Srpska vapi za novim investicijama, ova izmjena zakona dolazi kao otežavanje privrednih aktivnosti. To nije ništa drugo nego centralizacija koju provodi Vlada Srpske i povećanje birokratskog aparata”, kaže načelnik opštine Šamac Đorđe Milićević.

Božović je saglasan da postoje problemi u ovoj oblasti, posebno kod nadzora i tehničkih prijema objekata, ali da ove izmjene idu u smjeru revanšizma.

“Mislim da se ovdje radi o političkom obračunu sa određenim brojem načelnika koji su opozicioni, ali i sa onim iz reda vlasti koji ne slušaju.”

“Ono što je Šmit za Republiku Srpsku i stranci u smislu uzimanja nadležnosti to su nama ovi naši. Našoj Banjaluci, našim građanima. Vi ste nama Šmit. Kao da smo druga zemlja i drugi narod, umjesto da radimo zajedno”, kategoričan je banjalučki gradonačelnik.

Vlada želi pod svoju šapu da stavi sve velike građevinske kompanije iz cijele Republike, stava je poslanik PDP-a u Narodnoj skupštini Srpske Slaviša Marković. On napominje da je dodatni problem priprema projektno tehničke dokumentacije koja će se morati izrađivati u velikim licenciranim projektnim firmama.

“Te licence imaju samo firme koje su – dvije u Banjaluci, jedna u Istočnom Sarajevu. Šta to znači? To znači da će svi morati po projektnu dokumentaciju ići u te velike licencirane kuće, a ne kod manjih firmi. A vidjećete da te firme i projektne biroe drže upravo ljudi koji su bliski vlasti”, rekao je Marković.

Dugogodišnje iskustvo i sa građevisnkim kompanijama, ekonomistu Zorana Pavlovića navodi na stav da je zamisao Vlade apsolutno praktično neprovodiva.

“To je ozbiljan posao koji obavljaju lokalne zajednice. Pokušaj da se to prebaci na ministarstvo bi podrazumjevalo mnogo obimniji broj ljudi i odjeljenja za taj posao. Vjerujem da će to biti tehnički jako usporen proces i produžiće se rokovi”, kaže Pavlović.

Predlagač izmjene zakona pravda pojavom značajnog broj dokumenata prostornog uređenja koja su proglašena neustavnim. Osim toga lokalnim zajednicama se zamjera odugovlačenje postupaka. Sve će to navodno da riješe izjene ovog zakona. Koliko vlast SNSD-a srlja u besmisao, ne bi čudilo da se i izdavanje rodnih listova prebaci u Vladu Srpske, jasni su načelnici.

(BN) Foto: BN