Tjeranje ljudi u izvršenje krivičnog djela u Republici Srpskoj

Od 12.6.2025. godine Milorad Dodik nije predsjednik Republike Srpske, jer je tog dana postala pravosnažna osuđujuća krivična presuda Suda Bosne i Hercegovine kojom mu je, između ostalog, zabranjeno da obavlja funkciju predsjednika Republike Srpske u trajanju od šest godina.

Dr Milan Blagojević 

Međutim, ima u svemu tome još jedna veoma važna činjenica.

Naime, prestankom funkcije predsjednika Republike Dodiku je prestao i status službenog i odgovornog lica u bilo kojoj instituciji javne vlasti u BiH.

Upravo zbog toga Dodik ne može biti izvršilac krivičnog djela neizvršenja odluka Ustavnog suda BiH i presuda Suda BiH, iz člana 239. Krivičnog zakona BiH, jer prema tom članu to krivično djelo može izvršiti samo SLUŽBENO ILI ODGOVORNO LICE u institucijama vlasti BiH, entiteta, Brčko distrikta, kantona i jedinica lokalne samouprave, a Dodik od 12.6. ove godine nema status nijednog od tih lica.

Da je kojim slučajem u članu 239. Krivičnog zakona BiH propisano da ga izvršava ne samo službeno ili odgovorno lice u institucijama vlasti u BiH, već i (sva)ko ko onemogući izvršenje odluke Ustavnog suda BiH ili presude Suda BiH, u tom slučaju bi onda i Dodik bio izvršilac takvog krivičnog djela, ako bi uprkos navedenoj presudi Suda BiH nastavio da preduzima bilo koju radnju iz nadležnosti predsjednika Republike.

Međutim, kako je članom 239. Krivičnog zakona BiH propisano da to krivično djelo može izvršiti samo SLUŽBENO ILI ODGOVORNO LICE u institucijama vlasti u BiH, i kako Dodik nema taj status, usljed toga on ne može biti IZVRŠILAC tog krivičnog djela.

Umjesto toga, on može biti podstrekač na izvršenje tog djela ako bi, recimo, naređivao ili na neki drugi način podsticao druga službena ili odgovorna lica u organima vlasti (npr. u Službi predsjednika Republike) da izvrše navedeno krivično djelo time što mu, primjera radi, pripreme i donesu na potpis ukaz o proglašenju nekog zakona, ili nalog za plaćanje iz budžetskih sredstava kojima raspolaže predsjednik Republike ili na neki drugi način.

Na taj način Dodik će tim službenim ili odgovornim licima samo zagorčati život, što nije ljudski, jer će ih time tjerati u izvršenje navedenog krivičnog za koje će oni krivično odgovarati kao izvršioci, s veoma izglednom mogućnošću da budu osuđeni na zatvorske kazne. 

I ne samo to, jer se u slučaju osude zbog izvršenja tog krivičnog djela obavezno izriče i mjera zabrane daljeg obavljanja službene dužnosti u organima vlasti, što će za te ljude značiti gubitak posla.

Dr Milan Blagojević