Štetni ugovor potvrditi pa tek onda popravljati?

Poslanici stranaka iz RS u bh.

Republika Srpska 12.10.2013 | 09:01 Poslanici stranaka iz RS u bh. parlamentu neće podržati ratifikaciju Ugovora o graničnim prelazima s Hrvatskom sve dok ne budu ispravljene njegove odredbe koje su štetne po domaće privrednike, potvrđeno je u petak iz SDS-a i SNSD-a. Istovremeno iz Ministarstva vanjskih poslova BiH upozoravaju na procedure po kojima međunarodni ugovor nije moguće mijenjati i propravljati prije nego što njegovu "izvornu" verziju ne ratificiraju države potpisnice. Zbog protivljenja poslanika iz RS, davanje saglasnosti na ratifikaciju Ugovora o graničnim prelazima na zadnjoj sjednici Predstavničkog doma parlamenta BiH vraćeno je Kolegiju Doma na usaglašavanje. Ugovor o graničnim prelazima s Hrvatskom potpisan je 19. juna u Briselu, uoči ulaska Hrvatske u Evropsku uniju, a primjena mu je počela 1. jula. Već tada su iz pograničnih bh. opština tražili njegovu izmjenu, jer su nezadovoljni brojem prelaza i kategorizacijom, budući da su neki prelazi izgubili status međunarodnih i postali malogranični. Nakon ovih primjedaba Predsjedništvo BiH je 8. avgusta od Vijeća ministara BiH zatražilo da pokrene postupak izmjene ugovora. Pred poslanicima se u međuvremenu našla i ratifikacija "spornog" ugovora. "Nelogično je da istovremeno imamo aktivnu proceduru ratifikacije i zahtjev za izmjenu još neratifikovanog sporazuma, ali tako je. Ovaj ugovor stavio je u podređen položaj sve privrednike, posebno one iz RS, jer je za robu životinjskog porijekla predvidio samo prelaze Gradišku i veoma udaljenu Bijaču, a za biljne proizvode sva četiri prelaza su u FBiH", rekao nam je Lazar Prodanović, zamjenik predsjedavajućeg Kluba poslanika SNSD-a u bh. parlamentu. Podsjeća da je zbog ove zamjerke Vlada RS i dala uslovnu saglasnost na osnovu koje je Predsjedništvo BiH 18. juna odobrilo potpisivanje ugovora. Dok štetni ugovor ne bude izmijenjen, tvrdi Prodanović, u državnom parlamentu neće biti podržana njegova ratifikacija. I Mladen Bosić, lider SDS-a, kao član Parlamentarne komisije za vanjske poslove, usprotivio se ratifikaciji ovog ugovora uz isto obrazloženje. "U razgovorima su mi i predstavnici Evropske komisije potvrdili da su iznenađeni što bh. predstavnici u pregovorima nisu insistirali na adekvatnijoj lokaciji ovih šest inspekcijskih prelaza, takozvanih BIP-ova", naglasio je Prodanović. Dragan Vrankić, poslanik HDZ BiH i član Komisije za vanjsku trgovinu i carine Predstavničkog doma bh. parlamenta, kaže da Ugovor o graničnim prelazima ima brojne manjkavosti, jer je u svojevrsnoj prometnoj blokadi ostavio dijelove Hercegovine i područje oko Prijedora. Saglasan je zato da ga treba promijeniti, ali u skladu sa propisanim normama. "Ma koliko da je ugovor štetan po interese BiH, ne možemo sad stvari 'lomiti preko koljena'. Ugovor mora najprije biti ratificiran u parlamentu, a potom i u Predsjedništvu BiH kako bismo mogli raditi na njegovoj izmjeni", ustvrdio je Vrankić. On je ubijeđen da je cijeli problem moguće riješiti za jedan dan jer je to u interesu obje zemlje. "Manjkavosti ugovora moraju biti eliminirani i nema smisla navoditi Evropsku komisiju kao izgovor da to nije moguće. Oni se neće protiviti ako imamo saglasnost i BiH i Hrvatske", dodao je Vrankić. Zoran Perković, pomoćnik ministra vanjskih poslova BiH za međunorodnopravne i kozularne poslove, objašnjava da u ovom konkretnom slučaju Hrvatska nije obavezna da izađe u susret bh. strani i pristane na izmjene Ugovora o graničnim prelazima, jer u junu potpisni dokument nije ratificiran. "Još konkretnije, nije obavezna da mijenja nešto što, formalno, nije na snazi, bez obzira na to što je njegova primjena počela danom potpisivanja. Kada država potpisnica ratificira ugovor, on dobija međunarodnopravni karakter", rekao je Perković podsjetivši da, u slučaju kolizije sa zakonom, ratificirani međunarodni ugovor ima veću snagu od zakona zemalja njegovih potpisnica. Slijedi sastanak Kako bi problem ratifikacije ugovora s Hrvatskom bio riješen, Vijeće ministara BiH je zaključilo da Vjekoslav Bevanda, predsjedavajući, te Fahrudin Radončić i Zlatko Lagumdžija, ministri sigurnosti i vanjskih poslova, održe sastanak sa rukovodstvom Predstavničkog doma. Ovaj sastanak, rečeno nam je u petak u Vijeću minsitara, trebalo bi da bude održan 23. ili 24. oktobra.