Nova pravila za sve opštine

Ako parlament RS izglasa odluku o kriterijumima za ocjenu stepena razvijenosti lokalnih zajednica, opštine i gradovi u RS uskoro će se rangirati po novim pravilima.

Republika Srpska 29.06.2013 | 10:55 Ako parlament RS izglasa odluku o kriterijumima za ocjenu stepena razvijenosti lokalnih zajednica, opštine i gradovi u RS uskoro će se rangirati po novim pravilima.U odnosu na odluku koja je još na snazi, prosječna bruto plata zaposlenih u administraciji opštine ili grada u odnosu na prosječnu platu zaposlenih u upravi više neće biti kriterijum za određivanje stepena razvijenosti kao ni broj korisnika javnih vodovoda u odnosu na broj stanovnika i koliko ima ljekara na 1.000 stanovnika. Da li će opština ili grad biti razvijeni, srednje razvijeni, nerazvijeni ili izrazito nerazvijeni, prema novim pravilima, zavisiće od ukupnih prihoda privrednih subjekata na nivou opštine po stanovniku, zatim od ostvarenih budžetskih prihoda po stanovniku, stope nezaposlenosti, odnosno procenutalnog učešća nezaposlenih lica u ukupnoj radnoj snazi. Parametri će biti i gustina naseljenosti, zatim ukupan broj registrovanih vozila na području opštine ili grada u odnosu na ukupan broj registrovanih vozila u RS te broj učenika koji pohađaju osnovnu školu u odnosu na broj stanovnika na nivou jedinice lokalne samouprave. "Predsjedništvo Saveza opština i gradova RS polovinom jula će imati sjednicu i zauzećemo svoj stav o novim kriterijumima za rangiranje opština. Ima nelogičnosti, prije svega zbog kriterijuma prihoda privrednih subjekata na nivou opštine", rekao je Mićo Mićić, predsjednik Saveza opština i gradova RS. Upravo ovaj kriterijum je i najsporniji jer, recimo, postoje lokalne zajednice kao što su Sokolac i Trebinje, gdje su smješteni veliki privredni sistemi kao što su JP "Šume RS" i "Elektroprivreda RS", koji imaju prihode po nekoliko stotina miliona KM. "Ukoliko ovo ostane kao parametar, to neće biti realno, jer to nije prihod preduzeća na toj opštini već zavisnog preduzeća koje ima nekoliko povezanih subjekata", rekao je Zoran Latinović, načelnik opštine Gradiška. U obrazloženju odluke o kriterijumima, koju je izradilo Ministarstvo uprave i lokalne samouprave RS, navodi se da je bilo primjedaba na ovaj kriterijum, ali da je u dogovoru sa Agencijom za posredničke informatičke i finansijske usluge (APIF) dogovoreno da se konsolidovani izvještaji pravnih lica neće uzimati u ukupan zbir ostvarenih prihoda. Kao razloge za izmjenu postojeće odluke Ministarstvo navodi da su iskustva iz ranijih godina pokazala da se u nekim slučajevima nisu mogli uzeti u obzir pokazatelji do kojih se došlo primjenom sadašnjih kriterijuma. Drago Tadić, član Odbora za lokalnu samoupravu Narodne skupštine RS, kaže da je ovaj prijedlog prošao Odbor i da će rasprava u NS RS već na sljedećem zasjedanju pokazati koliko je ta odluka dobra ili nije. Budući parametri -        gustina naseljenosti; -        registrovana vozila u odnosu na ukupan broj u RS; -        broj učenika osnovne školu u odnosu na broj stanovnika; -        ukupni prihodi privrednih subjekata; -        ostvareni budžetski prihodi po stanovniku; -        stopa nezaposlenosti.