Dodjeljivanje matičnih brojeva "uzurpacija nadležnosti BiH"

Jednostrane aktivnosti koje su preduzeli organi Republike Srpske i Brčko distrikta na dodjeljivanju vlastitih matičnih brojeva građanima predstavljaju neprihvatljivu uzurpaciju nadležnosti BiH, ocijenjeno je u kominikeu Upravnog odbora Savjeta za provođenje mira /PIK/ u BiH, koji nije podržala Ruska Federacija.

Republika Srpska 23.05.2013 | 19:40 Jednostrane aktivnosti koje su preduzeli organi Republike Srpske i Brčko distrikta na dodjeljivanju vlastitih matičnih brojeva građanima predstavljaju neprihvatljivu uzurpaciju nadležnosti BiH, ocijenjeno je u kominikeu Upravnog odbora Savjeta za provođenje mira /PIK/ u BiH, koji nije podržala Ruska Federacija."Ove aktivnosti, takođe, mogu ugroziti integritet dokumenata, kao što su pasoši, koji se izdaju na osnovu ovih matičnih brojeva", navodi se u kominikeu izdatom nakon dvodnevnog zasjedanja u Sarajevu. Upravni odbor je pozvao nadležne organe BiH da hitno utvrde jasno rješenje zasnovano na poštivanju odluke Ustavnog suda BiH, koje bi se odmah moglo provesti u interesu svih građana BiH i kojim se zadržava jedinstven sistem na nivou BiH. Kriza u procesu dodjeljivanja matičnih brojeva građanima, navodi se u kominikeu PIK-a, proistekla je iz neuspjeha institucija BiH da ovo pitanje riješe u skladu sa odlukom Ustavnog suda BiH, prema kojoj je potrebno izvršiti promjene naziva nekih naseljenih mjesta u zakonu. Upravni odbor PIK-a, takođe, navodi da "genocid u Srebrenici, ratni zločini i zločini protiv čovječnosti počinjeni tokom sukoba u BiH ne smiju biti zaboravljeni ni negirani". Podsjećajući na prethodni kominike, u kojem se ističe da Srebrenica i žrtve iz Srebrenice imaju poseban značaj zbog "počinjenog genocida", Upravni odbor je pozvao građane i političare da podrže proces pomirenja u ovoj opštini, rade u interesu svih njenih stanovnika, pomognu u povratku prijeratnih stanovnika i promovišu održivi ekonomski razvoj. "U tom duhu, Upravni odbor je pozvao na pronalaženje rješenja za osjetljivo pitanje lokacije crkve na Budaku", navodi se u kominikeu. Zemlje članice NATO i predstavnici Japana su pozvale nadležne vlasti da pokažu opredjeljenje BiH za integraciju u evroatlantske institucije putem što skorijeg djelovanja s ciljem okončanja neophodnih aktivnosti kako bi se omogućila registracija perspektivne vojne imovine, uz potpuno poštivanje odluke Ustavnog suda BiH. Upravni odbor PIK-a je osudio nastojanja i izjave kojima se poziva na podjelu, usmjerene na dovođenje u pitanje teritorijalnog integriteta BiH, kao i na ugrožavanje ključnih institucija i nadležnosti BiH. Podsjećajući na svoje ranije komunikee i deklaracije, Upravni odbor PIK-a istakao je opredjeljenje za teritorijalni integritet i suverenitet BiH. Upravni odbor je još jednom naglasio punu podršku visokom predstavniku koji će, kako je navedeno, nastaviti da osigurava potpuno poštivanje Opšteg okvirnog sporazuma za mir i provodi svoj mandat prema Aneksu 10 i relevantnim rezolucijama Savjeta bezbjednosti UN. Upravni odbor PIK-a je podsjetio sve strane na njihovu obavezu da u potpunosti poštuju Opšti okvirni sporazum za mir i sve njegove anekse i odluke visokog predstavnika. U kominikeu se naglašava da međunarodna zajednica zadržava neophodne instrumente za osiguranje poštivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma. Upravni odbor PIK-a zabrinut je i zbog nedostatka napretka na planu reformi, što je prouzrokovalo dalje zaostajanje BiH za ostatkom regiona, posebno u pogledu integracije u EU. Politički lideri i institucije su pozvani da pojačaju svoje napore s ciljem osiguranja napretka BiH. Izražavajući zabrinutost zbog nedostatka napretka u realizaciji programa "Pet plus dva", Upravni odbor PIK-a naglašava potrebu za okončanjem ovog programa, što ostaje neophodan uslov za zatvaranje OHR-a. Podsjećajući da su politički lideri BiH naznačili da su evropske integracije ključni prioritet, Upravni odbor je izrazio žaljenje zbog toga što lideri nisu bili u stanju da postignu političko rješenje za provođenje odluke "Sejdić-Finci" u skladu sa obavezama BiH kao članice Savjeta Evrope i prema Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju. U tom kontekstu, Upravni odbor je pozvao relevantne vlasti i političke lidere da pojačaju svoje napore kako bi se ubrzao napredak BiH u pravcu EU. "Upravni odbor dijeli zabrinutost visokog predstavnika zbog spremnosti vlasti na svim nivoima da zanemare ustavne i zakonske odredbe u interesu političke koristi, te podsjeća vlasti na njihovu ustavnu obavezu da provedu sve odluke ustavnih sudova", navodi se u kominikeu. Upravni odbor PIK-a, takođe, poziva sve nadležne organe da udvostruče napore na zaštiti i unapređenju vladavine prava i borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala u BiH, te sve relevantne nivoe vlasti da odobre dovoljno sredstava iz svojih budžeta da se omogući procesuiranje predmeta ratnih zločina. Sve političke stranke i organi vlasti su pozvani da riješe političku i institucionalnu krizi u Federaciji BiH /FBiH/ postizanjem političkog rješenja koje osigurava funkcioniranje institucija i poštivanje Ustava i procedura utvrđenih zakonom. "Da bi se osigurao kapacitet Ustavnog suda FBiH da izvršava svoju ustavnu ulogu, Upravni odbor je apelovao da se bez daljeg nepotrebnog odlaganja popune upražnjene pozicije u Sudu", navodi se u kominikeu. Upravni odbor je izrazio žaljenje zbog neuspjeha političkih stranaka da u protekle dvije i po godine ispune obavezu provođenja odluke Ustavnog suda BiH u vezi sa izbornim sistemom za Mostar, što predstavlja obavezu koja proističe iz Dejtona. "Primarni razlog za ovaj propust je nefleksibilnost stranaka SDA i HDZ BiH, koje nisu ispunile obećanje koje su dale Upravnom odboru PIK-a da će tražiti izlaz zasnovan na kompromisu kojim nijedna stranka neće ispuniti sve svoje ciljeve", navodi se u kominukeu. U svjetlu činjenice da nijedna stranka do sada nije predočila druga praktična rješenja, Upravni odbor prihvata Okvirni dokument kao najrealniju postojeću osnovu na kojoj se mogu provesti presude Ustavnog suda BiH, čije odluke su konačne i obavezujuće prema Ustavu. Imajući to na umu, Upravni odbor PIK-a poziva OHR da okonča proces posredovanja putem razgovora zasnovanih na parametrima navedenim u Okvirnom dokumentu. "Svaka stranka koja ne prihvati kompromisno rješenje na ovoj osnovi snosiće odgovornost za neispunjavanje obaveza iz mirovnog sporazuma", ukazuje se u kominikeu PIK-a. Upravni odbor je pozdravio inicijativu oko angažovanja lokalnih stručnjaka i građana FBiH da učestvuju u domaćem procesu predlaganja reformi za FBiH, koje će učiniti da taj entitet postane funkcionalniji, ekonomičniji i da bolje reaguje na potrebe građana. Upravni odbor je apelovao na nadležne zvaničnike FBiH da se uključe u taj proces kako bi se ostvarili navedeni ciljevi. U kominikeu su, takođe, podržani regionalna saradnja i pomirenje kao osnovni instrumenti za prevazilaženje razlika i uspostavljanje harmoničnih odnosa između BiH i njenih susjeda. Upravni odbor PIk-a će narednu sjednicu održati 4. i 5. decembra u Sarajevu.