Srpska zabrinuta zbog pravosudnog sistema u BiH

Vlada Republike Srpske duboko je zabrinuta za funkcionisanje pravosudnog sistema u BiH, istaknuto je u Devetom izvještaju Republike Srpske Savjetu bezbjednosti UN.

Republika Srpska 15.05.2013 | 08:50 Vlada Republike Srpske duboko je zabrinuta za funkcionisanje pravosudnog sistema u BiH, istaknuto je u Devetom izvještaju Republike Srpske Savjetu bezbjednosti UN. "Vladino zastupanje reformi bilo je direktan povod za započinjanje Strukturalnog dijaloga o pravosuđu od EU, trenutno vodećeg foruma za regulisanje reformi. Nažalost, nakon energičnog početka, dijalog o pravosuđu je izgubio fokus. U izvjesnoj mjeri bio je kooptiran već postojećom `industrijom pravosudne pomoći` koja je stvarana i predlagana u Sarajevu u posljednjih 15 godina", navodi se u dijelu Izvještaja koji se tiče reforme pravosudnog sistema u BiH. U tekstu se napominje da je ova "industrija", sastavljena od međunarodnih organizacija, nevladinih organizacija i instituta pomoći u Sarajevu, izgradila i razvila detaljan i skup sistem institucija u Sarajevu, uključujući Sud BiH, Ustavni sud BiH, Ministarstvo pravde BiH i - naročito - Visoki sudski i tužilački savjet /VSTS/. "Trenutno izgleda da je osnovni cilj ovih institucija povećanje broja zaposlenih i budžeta, što su djelimično postigli proširenjem djelokruga nadležnosti izvan onog predviđenog Ustavom BiH", podsjeća se u Izvještaju. U dokumentu se dodaje da, trenutno, ova "industrija" sa sjedištem u Sarajevu pokušava da iskoristi dijalog o pravosuđu kako bi izdejstvovala stvaranje dva dodatna suda na centralnom nivou - novog vrhovnog suda i novog apelacionog suda BiH. "Čak je i Venecijanska komisija, zagovornik visoko centralizovanog pravosuđa u BiH, svojim mišljenjem broj 648/2011 od 15-16. juna 2012. godine, ukazala na manjak ustavnih ovlašćenja za nove sudove, sugerišući da se centralizovane pravosudne institucije u Sarajevu već približavaju ili prelaze granice postavljene Ustavom BiH", navedeno je u Izvještaju. Republika Srpska, s toga, smatra da BiH mora da popravi svoj narušeni pravosudni sistem, a ne da ga proširuje. "Nadležnost Suda BiH mora biti revidirana kako bi bila usaglašena sa ustavnim ograničenjima. Ustavni sud BiH mora ograničiti sebe na ustavna pitanja, prije nego da se ponaša kao sud treće ili četvrte instance za entitete i Brčko distrikt", navodi se u tekstu. Takođe, funkcije VSTS-a BiH zahtijevaju temeljnu reviziju kako bi bile usaglašene sa evropskim standardima transparentnosti i odgovornosti, kao i sa Ustavom BiH, dok se ozbiljan problem neuspjeha tužilaca BiH da obezbijede jednakost pravde u slučaju ratnih zločina mora hitno rješavati. "Potreba za dobijanjem javnog legitimiteta od posebnog je značaja za institucije poput Tužilaštva i Suda BiH, kojima nedostaje ustavni osnov i koje je BiH nametnuo strani visoki predstavnik. Nažalost, centralizovani pravosudni sistem BiH tretirao je ratne zločine na bitno drugačije načine, u zavisnosti od etničke pripadnosti žrtava", podsjeća se u dokumentu. U Izvještaju se napominje da Sud BiH, protivno međunarodnim deklaracijama i konvencijama, a posebno Mišljenju Venecijanske komisije od 18. juna 2012. godine, retroaktivno primjenjuje Krivični zakon BiH kao nepovoljniji zakon u odnosu na učinioce krivičnih djela. "Retroaktivna primjena Krivičnog zakona BiH od Suda BiH u neravnopravan položaj stavlja građane BiH - to ima posebnu težinu ako se taj zakon neproporcionalno primjenjuje na učinioce krivičnog djela iz reda jednog od konstitutivnih naroda", navodi se u tekstu i dodaje da su izostanak procesuiranja počinilaca ratnih zločina nad pripadnicima srpskog naroda primijetili i nezavisni posmatrači, poput Međunarodne krizne grupe. Uzimajući u obzir navedeno, Republika Srpska je u Devetom izvještaju Savjetu bezbjednosti UN još jednom ponovila da reforme u oblasti pravosuđa mora da karakteriše potpuna transparentnost. "Ako je cilj da entitetske i institucije BiH budu osnažene aktuelnim reformama pravosudnog sistema, sve promjene moraju biti rezultat iskrenog zalaganja za izgradnju konsenzusa", stav je Republike Srpske.