Vladina računica za kreiranje Fonda solidarnosti

Da bi prikupili novac u tzv. Fond solidarnosti, odlučili su se da tu solidarnost nametnu zakonom, pri čemu solidarni ima da budu i radnici i poslodavci i svi vlasnici automobila, kao i svi vlasnici oružja. Pri tome nisu zaboravili ni najugroženiju kategoriju stanovništva, a to su penzioneri.

Republika Srpska 12.06.2014 | 16:03
Vladina računica za kreiranje Fonda solidarnosti

Posljednjih petnaestak dana Vlada RS svojski radi na pripremi tzv. „paketa“ mjera kojim bi se sanirale posljedice katastrofalnih poplava koje su zadesile Republiku Srpsku.

Prvo je „palo“ obećanje Predsjednika RS da će svako poplavljeno domaćinstvo u RS dobiti po 5.000 KM pomoći, a onda se Vlada RS svojski upregnula da radi danju i noću, subotom i nedjeljom i da „kreira“ paket mjera koji će da ispoštuje obećanje Predsjednika.

Mediji su podgrijavali tu atmosferu očekivanja „spasonosnog“ rješenja, redovno nas obavještavajući o silnim naporima i prekovremenom radu vlasti kako bi se napaćenom narodu pomoglo.

I stiže i taj dan i Vlada obznani „paket mjera“, a predsjednik Narodne skupštine RS zakaza posebnu sjednicu Parlamenta, uz javno upozorenje svima koji se spremaju da kritikuju lik i djelo Vlade po ovom pitanju, da u toj kritici kažu gdje će naći pare za ono što oni predlažu.

S obzirom na upozorenje prvog čovjeka Skupštine, odmah mi je bilo jasno šta se u „paketu“ nalazi i jedva dočekah da pogledam to vrijedno djelo uma i rada „onoga najboljeg što Srpska ima“, kako to jednom izjavi predsjednik SNSD-a. I nisam pogriješio.

Paket je upravo onakav kakav možete da očekujete od vlasti koja u posljednjih devet godina, kad god se nađe pred problemom, poseže u džepove građana i privrede ili za novim kreditima. Moram da priznam da su bili dosljedni.

Da bi prikupili novac u tzv. Fond solidarnosti, odlučili su se da tu solidarnost nametnu zakonom, pri čemu solidarni ima da budu i radnici i poslodavci i svi vlasnici automobila, kao i svi vlasnici oružja. Pri tome nisu zaboravili ni najugroženiju kategoriju stanovništva, a to su penzioneri.

I oni ima da budu solidarni i to po sili zakona, na godinu dana. Iz meni nerazumljivih razloga, izmjenama i dopunama Zakona solidarni neće morati biti vlasnici čamaca, jahti, brodova, helikoptera i aviona.

Solidarnošću po sili zakona, trebalo bi se obezbijediti 65 miliona KM po osnovu doprinosa od 1,5%, koji bi plaćali i radnici i poslodavci na mjesečnu neto platu, a članovi upravnih i nadzornih odbora će svoju solidarnost iskazati uplatom od 20% od neto naknade koju primaju po tom osnovu.

Penzioneri bi trebalo da budu solidarni u iznosu od 4,5 miliona maraka na godišnjem nivou i to tako što će im Fond PIO automatski od njihove mjesečne crkavice, koja se inače zove penzija, odbijati od 1 do 5 KM, jer valjda je bolje da Fond to uradi, nego da penzionera stavlja u dilemu da li svoju marku da da unuku ili da uplati u Fond Solidarnosti. Što je sigurno, sigurno.

Ne treba jadne ljude stavljati pred moralne dileme.

Kroz već pomenuto povećanje taksi na putnička vozila i držanje oružja, planira se da ponosni vlasnici budu solidarni sa još 4,1 milion KM na godišnjem nivou.

Da ne bi bilo da se vlast ničega ne odriče, a svi drugi treba da budu solidarni, po tumačenju Ministarstva finansija, budžet je spreman da se odrekne dijela prihoda od posebne republičke takse koju oni koji su poplavljeni, a obavljaju privrednu djelatnost, neće morati platiti. Ili, ako su je već platili, računaće im se kao akontacija.

Na ovaj način, budžet RS se odrekao „čak“ 2,2 miliona KM prihoda na godišnjem nivou. I to nije sve. Poreski obveznici koji su pretrpjeli štete od poplava moći će svoje poreske obaveze reprogramirati i to bez kamate. Platiće u nekom budućem vremenu, ako prežive, naravno.

Pored navedenog, Vlada je još odlučila da udupla koncesione naknade za korištenje obnovljivih i neobnovljivih izvora energije. S obzirom da im se nije dalo računati koliko je to dodatnog novca, ja sam se potrudio i izračunao. Povećanje po tom osnovu iznosi oko 22 miliona KM godišnje.

I sad je već vrijeme da rezimiramo i vidimo ko će to ponijeti najveći teret solidarnosti:

- Radnici    32,5 miliona KM
- Poslodavci 32,5 miliona KM,
- Penzioneri 4,5 miliona KM,
- Građani (registr. i oružje) 4,1 milion KM,
- Budžet (odricanje od prihoda) 2,2 miliona KM,
- Koncesionari 22 miliona KM

Kad ovo malo presložite, onda dobijete sljedeću situaciju – solidarnost će se iskazati tako što će se od građana, po raznim osnovama, direktno uzeti 41,1 milion KM, a od privrede i budžetskih korisnika 52,3 miliona KM, što čini ukupno 93,4 miliona KM za godinu dana.

A štete od poplava sama vlast procjenjuje na preko milijardu konvertibilnih maraka. To znači da čitav „paket mjera“ ne pokriva ni 10 % od procijenjenih šteta. Toliko o serioznom pristupu problemu.

Vlast se vjerovatno uzda u nove kredite, pa je po tom osnovu sastavni dio paketa i izmjena zakona o zaduživanju, po kojoj se svi krediti uzeti za sanaciju poplava neće računati u limit zaduženja.

Da ih interesuje samo kratkoročni spas i raspolaganje dodatnim novcem koji će „solidarno“ ubrati od stanovništva i privrede, vidi se i po prijedlogu Zakona o Fondu solidarnosti.

Najvažnija stvar u tom zakonu je bilo rješenje pitanja ko će parama upravljati. Pa se krenulo logično – 3 predstavnika ugroženih lokalnih zajednica (logično), 1 predstavnik međunarodne zajednice (logično, s obzirom na priliv donacija), te 1 predstavnik zaposlenih (logično, iako nije definisano iz koje strukture). I ovdje logika prestaje, a počinje politika i to predizborna.

Logično je bilo očekivati u Upravnom odboru jednog predstavnika privrede i bar jednog stručnjaka, no njih nema, ali zato ima čak 6 (šest) predstavnika vlade na čelu sa Premijerkom.

Ako pitate šta će šest predstavnika jedne te iste vlade u upravnom odboru odgovor je, nažalost, logičan – da bi njih 6 uvijek moglo imati većinu i preglasati onih logičnih 5. Još jedan dokaz da tamo gdje prestaje logika, na Balkanu počinje politika. A, bogami, idu i izbori i biće predizbornog slikanja pri dodjeli pomoći, pa je valjda logično da se vlast slika – u šestorci ili šest puta, nebitno, bitno se slikati.

Da bi ovako nešto uopšte moglo da se uradi, bilo je potrebno da se dopuni Zakon o sprečavanju sukoba interesa po kojem izabrani zvaničnici, predstavnici izvršne vlasti i savjetnici ne mogu sjediti u organima fondova. Stoga je u hitnu proceduru upućen prijedlog po kojem i dalje ne mogu, osim kad je u pitanju Fond solidarnosti.


Poznavajući dosadašnji rad predsjednika Narodne skupštine i većinske glasačke skupštinske mašinerije, ni malo ne sumnjam da će i ovo proći.

Da rezimiram u vezi sa Fondom solidarnosti. Dakle, Vlada predlaže osnivanje fonda koji će se puniti parama građana, zaposlenih, penzionera, privrednika i međunarodne zajednice, a kojim će, protivno Zakonu o sprečavanju sukoba interesa, upravljati Vlada koja u taj Fond neće uplatiti ni marke iz budžeta. Prava stvar. U već poznatom maniru.

No, da se vratim na suštinu. Vlada RS je predložila paket mjera za sanaciju posljedica poplava u Republici Srpskoj koji se svodi na novo opterećivanje privrede, radnika, penzionera i građana, te na dobijanje donacija i uzimanje novih kredita.

Zahvatanjem od naroda i privrede, planira se prikupiti nešto manje od 95 miliona KM, što čini manje od 10% ukupnih šteta od poplava, čak i ako se solidarni harač bude prikupljao i retroaktivno, jer Vlada predlaže da se zakon primjenjuje retroaktivno, odnosno od 1.juna ove godine.

Drugim, odnosno narodnim jezikom rečeno, vlast predlaže da se zakolje izgladnjeli vo zbog kile mesa. No, ova je vlast već nebrojeno puta klala vola zbog kile mesa (fiskalne kase, povećanje poreza i doprinosa na plate itd.) tako da me ne čudi što hoće ponovo.


Ne čude me oni, ali me čudi vo – tj. građani i privrednici. Ali to je neka druga tema.

I na kraju, da ne bi bilo da samo kritikujem, a ne dajem nikakva rješenja, a u skladu sa javnim upozorenjem predsjednika Narodne skupštine sa početka ovog teksta, predlažem da se problem saniranja šteta od poplava riješi na sasvim drugi način, bez dodatnog opterećivanja građana i privrede u ovakvoj situaciji.

Naime, predlažem da Narodna skupština RS proglasi moratorijum na otplatu glavnice svih kredita koje otplaćuje entitet i lokalne zajednice u naredne tri i po godine i zaduži Vladu RS da, u skladu sa tom odlukom, sa svim domaćim i međunarodnim finansijskim institucijama potpiše ugovore o reprogramu.

S obzirom da su i domaće i inostrane finansijske institucije solventne i likvidne, povrat glavnice iz javnih kredita njima ništa suštinski ne znači i nema nikakav uticaj na njihovo poslovanje, dok god im redovno i u rokovima servisiramo kamatu.

Nakon ove prirodne katastrofe, koja nas je u dva dana koštala preko 10% godišnjeg bruto društvenog proizvoda, valjda je svima jasno da od redovnog servisiranja postojećih (ogromnih) dugova nema ništa, tako da nije ni za očekivati da bi tu moglo biti ikakvih ozbiljnih problema, jer ako ne pristanu, opet im nećemo moći platiti.

Na ovaj način, iz budžeta RS i lokalnih zajednica, u sanaciju šteta bi se mogao usmjeriti kompletan iznos planiran za otplatu glavnice ino i domaćih kredita koji po godinama iznosi*:

Opis:    
                
Obaveze po otplati glavnice (u milionima KM)    

Pola 2014. - 255 miliona    
2015 godina  -  480 miliona    
2016 godina  -  380 miliona    
2017 godina  - 350 miliona
    
Ukupno 1.465 miliona

*Napomena: gruba procjena autora na osnovu dostupnih dokumenata.

Iz navedene procjene se vidi da bi, čak i pod uslovom da dođe do značajnog pada prihoda budžeta, ovaj novac bio sasvim dovoljan za sanaciju svih nastalih šteta od poplava, a donacije i novi krediti bi se mogli koristiti isključivo za rast privrede i novo zapošljavanje.

Na ovaj način, uz istovremeno provođenje ozbiljnih reformi u svim segmentima društva, po mom mišljenju, Republika Srpska bi mogla za svega tri i po godine da stane na noge, sanira sve posljedice poplava i obezbijedi uslove za razvoj.

Na kraju, imam samo dvije dileme tj. pitanja: Prvo: Da li vlast ima stvarnu želju da pomogne građanima i privredi ili samo želju da osvoji još jedan mandat? Drugo: Da li postojeće kredite vlast vraća isključivo uzimanjem novih kredita, jer ako je to tako, onda ovaj prijedlog nije realno provodiv u navedenom iznosu.

Odgovore na ova pitanja ne znam.

Saznaćemo ih na osnovu reakcije onih koji odgovore znaju.

Autor: Damir Miljević

Komentari / 26

Ostavite komentar
Name

Banja Luka

12.06.2014 08:30

Profesor dobro objsnio, probelm koji mene muči, a vjerovatno i druge, koji je krajnji cilj Milorada Dodika! Prema svemu učinjenom mi idemo direktno u propast, da li to radi smišljeno ili slučajno, samostalno ili po nečijem nalogu?

ODGOVORITE
Name

ja

12.06.2014 08:55

Nije lose od osobe cija je firma tj. mikrokreditna organiyacija otisla u stecaj, ciji su radnici bez posla, a on lagano drzi predavanja. Opet kazem ima ovde nesto i pametno napisano.

ODGOVORITE
Name

domaci stranac

12.06.2014 08:56

Stvarno volim da jedem, gurman sam, ali ove "mjere" sjajna ekonomska "rjesenja" pokvare mi apetit. Odlicna dijeta ! Kao da smo u vrjeme osmanlija, kada "Sulejmanu" zatreba on uzme i bas ga briga. U modernom drustvu to nije tako gospodine "SulejmanDo", narod te birao(navodno, sve je namjeteno, kako prvi tako i drugi izbori) sada treba narod i dalje da pati radi tvojih promasaja (kako lose politike, ekonomije, tako i podrske kriminalnim radnjama "kumova"), dokle vise ?!

ODGOVORITE
Name

Semberac

12.06.2014 09:04

Dokle cemo da mi narod hranimo Mile ronhila i njegovu mafiju?

ODGOVORITE
Name

stojan

12.06.2014 09:34

Narod je maksimalna budala vidjecete u oktobru opljackace ih ova vlast koja i jeste pljackaska obecati im odcjepljenje koje ne podrzava ni Srbija potpisnica dejtonskog sporazuma i izbori su ponovo tu.Ako nez nate ko je mazga provjerite u SNSD spiskovima

ODGOVORITE
Name

SanjaVG

12.06.2014 09:39

Očigledno da je krajnji cilj Milorada Dodika totalno unistenje RS-A! Da on i njegovi mafijasi vrate sto su ukrali od naroda Fond ne bi bio potreban i ovako ce vise uzeti sebi nego dati ugrozenom stanovnistvu!

ODGOVORITE
Name

Solidarna

12.06.2014 09:43

Vlada koja očigledno nema ideja, trebalo bi bar da ima sluha, a ne višak sujete i prihvati tuđe dobre ideje. Na žalost, ne vjerujem da ima taj kapacitet! Zato će da udari harač na raju. Sve za našeg dragog Baju!

ODGOVORITE
Name

tt

12.06.2014 09:50

EH, kad bi ti bio predsjednik vlade!!!!

ODGOVORITE
Name

Milan

12.06.2014 09:56

Problem u Srpskoj i jeste neracionalno razmišljanje. Narod je uvijek pod nekom euforijom i lako ga zapaliti, tako Mile koristi jeftine trikove kako bi skrenuo pažnju sa naših životnih i egzistncijalnih problema, koje on, zahvaljujući našim parama, nema. Pametni i sposobni se sklanjaju u stranu i bira se "nacionalno" u stvari lični interes nekog pojedinca, sjetite se samo Slobe, isto gledamo samo su akteri drugi.

ODGOVORITE
Name

lunjo

12.06.2014 10:04

Glupi narode sam si kriv ko ti vodi drzavu, sad pati...

ODGOVORITE
Name

SanjaVG

12.06.2014 10:28

Krajnji cilj Milorada Dodika je unistenje RS-a. Kada bi on i njegovi mafijasi vratili ono sto su ukrali od naroda Fond ne bi bio ni potreban! I ovako ce vise uzeti sebi nego sto ce dati ugrozenima!

ODGOVORITE
Name

Boo

12.06.2014 10:37

Ovo je sramota da jedan covjek zajedno sa svojim pristasama moze da unazadi i opljacka drzavu i to sve preko nekih zakona i zakonski odredbi pa Zar ovome jadu i cemeru nema kraja

ODGOVORITE
Name

Čekrk

12.06.2014 10:39

Ovo nije ni S od stručnjaka, gdje je god on bio rukovodilac sve je propalo

ODGOVORITE
Name

Poslednji kineski car

12.06.2014 10:48

Zivjela RTV BN ! Da nje nema ovaj narod ne bi cuo nikad istinu!

ODGOVORITE
Name

super hik

12.06.2014 11:16

Sada ce izbori, pa vi glasajte.

ODGOVORITE
Name

dunga

12.06.2014 11:28

Svi su pametni kad nisu na vlasti.Ako je ovaj Miljevic tako pametan sto mu je propao njegov biznis.

ODGOVORITE
Name

Trivo4s

12.06.2014 11:35

LOPOVI

ODGOVORITE
Name

Zenga

12.06.2014 12:55

A sta sa nama koji smo poplavljeni i mi moramo placati za fond solidarnosti

ODGOVORITE
Name

kondor

12.06.2014 13:01

VIDI SE DA JE BAJA CITAO ALANA FORDA I DA MU JE IDOL BIO SUPER HIK KOJI JE OTIMAO SIROMASNIM I DIJELIO BOGATIM.

ODGOVORITE
Name

boki

12.06.2014 15:39

Njemu jest propala firma ali nije uzimao moje pare kao sto ovi uzimaju narodne pare.Vidjecete kako ce se auta registrovati u federaciji

ODGOVORITE
Name

ccc

12.06.2014 17:55

Alaj ste se stisnuli za par maraka. Vjerujem da nijedan komentar nije od poplavljene osobe.

ODGOVORITE
Name

mareska

12.06.2014 22:13

Sve ce uraditi da zakrpe rupe koje su napravili u budzetu pa nemaju ni za sta.Ne biraju sredstva da sacuvaju vlast.Oni su sramota za RS.SNSD je ojadio RS.

ODGOVORITE
Name

GASTARBAJTER

13.06.2014 00:58

DAMIRE NEMOJ SAMO TI DA NESTO KOMENTARISES... I TI I BAJA IMATE ISTU GENETICKU SIFRU KOJA SE ZOVE BANKROT, OBA STE PRIVATNO BANKROTIRALI... A TI IMAS PROBLEM ZBOG NEOSTVARENE AMBICIJE DOZIVIO SI DEPRESIJU

ODGOVORITE
Name

mitar

13.06.2014 12:08

U komunizmu su davno već viđene solidarnosti na silu.

ODGOVORITE
Name

vesna

13.06.2014 23:45

Damir je jedan od vecih intelektualaca u Republici Srpskoj, a i otac mu je bio intelektualac (porijeklo je vazna stvar-poznavati osobine karakter, postenje, postovaje), a sto je bankrotirao ima dublje korijene. Jedan od pametnijih ljudi u RS. Moja podrska njegovim komentarima.

ODGOVORITE
Name

đole

14.06.2014 10:41

Gospodin Miljević da je išta znao ne bi propao on i njegova Sinergija a sad prosipa pamet...

ODGOVORITE